ΑΠΟΨΕΙΣ ΠΟΥ ΣΤΗΡΙΖΟΥΝ ΤΗΝ ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ.
Του εκδότου του www.Apodimos.com Ξενοφώντα Φαφούτη.
Οι δημοτικές εκλογές σε ένα μήνα και πλέον θα είναι παρελθόν και όλοι οι πολιτικοί θα προσπαθούν να καταμετρήσουν τι κέρδισαν και τι έχασαν από το εκλογικό σώμα, που προέρχεται από τα κόμματα που στηρίζουν τις κομματικές πεποιθήσεις τους. Όμως δεν πρέπει να ξεχνούμε ότι είναι διαφορετικής υφής οι δημοτικές εκλογές και διαφορετικής οι εθνικές εκλογές και το μόνο που πρέπει να γνωρίζει ο ψηφοφόρος είναι ότι η Τοπικής Αυτοδιοίκησης έχει δική της δυναμική και η νεολαία παίζει σοβαρό ρόλο στην λήψη αποφάσεων μια και έχει ξεχωριστή θεώρηση των πραττομένων στην αυτοδιοίκηση .
Σκεπτόμενοι τα πιο πάνω, ζητήσαμε να μας κατάθεση τις απόψεις του ένας νέος άνθρωπος ο οποίος να έχει σπουδάσει Πολιτικές Επιστήμες και Ιστορία στο εξωτερικού με σκοπό να έχουμε μια ξεχωριστεί θεώρηση και εντοπίσαμε τον Διονύση Παπαδόγγονα που είναι γόνος πολικού και εξ αιτίας αυτής της σχέσεως, είχε ακούσει και είχαν δει πολλά τα μάτια του.
Δέχθηκε να μας παραχωρήσει τις απόψεις του που αναφέρονται στην θεσμική Αναβάθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, στην δυναμική των δημοτικών εκλογών και το ραντεβού της νεολαίας με την πολιτική δίνεται στο πεδίο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με σκοπό να ενημερωθούν οι Έλληνες και οι Απόδημοι αδελφοί μας .
Ας γνωρίσουμε το βιογραφικό του Διονύση Παπαδόγγονα
Ο Διονύσης όπως τον αποκαλούν όλοι οι φίλοι του, γεννήθηκε στην Αθήνα το 1977 και είναι γιος του πρώην Υπουργού Αλέξανδρου Παπαδόγγονα και της Νίκης Μαϊδώνη.
Έχει σπουδάσει Πολιτικές Επιστήμες και Ιστορία στο Πανεπιστήμιο του Μίντλσεξ του Λονδίνου – Ην. Βασίλειο. ΒΑ Politics and History studies –(1995-1999).
Ενώ ολοκλήρωσε τις μεταπτυχιακές του σπουδές
· στη Σχολή Διεθνών Σχέσεων/Πανεπιστήμιο Μετροπόλιταν του Λονδίνου – Ην. Βασίλειο ΜΑ International Relations (1999-2000) και
· τις Διπλωματικές του εργασίες με τίτλο « Έρευνα και Μελέτη Ελληνοτουρκικών σχέσεων Δεκαετίας 1990-2000» και «Διεύρυνση σχετικά με το Συμβουλίου της Ευρώπης».
Ασχολήθηκε με τα κοινά και το 1995 - 1998 ήταν ενεργό μέλος στην ΟΝΝΕΔ και το 1998-2000 διετέλεσε Πρόεδρος της ΟΝΝΕΔ στο Λονδίνο.
Ομιλεί και γράφει Αγγλικά και Γαλλικά και Άρθρα του έχουν δημοσιευθεί σε έγκριτες εφημερίδες. Έχει συμμετάσχει σε εκπαιδευτικά σεμινάρια και διασκέψεις στην Ελλάδα και στο εξωτερικό για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Διπλωματίας.
Την στρατιωτική του θητεία την έκανε το 2003 στο Πολεμικό Ναυτικό. Ενώ από το 2000 έχει δημιουργήσει την πρώτη του επιχείρηση. Σήμερα είναι σύμβουλος στον τομέα Διεθνών Σχέσεων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας.
Ασχολείται ενεργά με την ιστιοπλοϊα και είναι ένθερμος μελετητής της σύγχρονης πολιτικής ιστορίας.
Ας γνωρίσουμε και μελετήσουμε τις απόψεις του Διονύση Παπαδόγγονα
Ø Η θεσμική Αναβάθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης
Η σύγχρονη διακυβέρνηση κυριαρχείται από μια τάση μεταφοράς αρμοδιοτήτων από την Κεντρική Διοίκηση στην Αυτοδιοίκηση, δεδομένου ότι έχει καλύτερη εικόνα για την καθημερινότητα του πολίτη και βρίσκεται πιο κοντά στις ανάγκες και τα προβλήματά του.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση, πέρα από το να ανταποκρίνεται αποτελεσματικότερα στις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών και των πολιτών, έχει τον πολύ σημαντικό ρόλο του βασικού μοχλού στην ευρύτερη Περιφερειακή Ανάπτυξη.
Η διαμόρφωση ισχυρών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης με δημοκρατική δομή, οι οποίοι απολαμβάνουν διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας, αποτελεί παράγοντα περαιτέρω ενίσχυσης της ποιότητας της Δημοκρατίας μας.
Το υφιστάμενο συνταγματικό θεσμικό πλαίσιο έχει να επιδείξει μια σημαντική ωριμότητα προς την κατεύθυνση αυτή. Ωστόσο με την υπό συζήτηση Συνταγματική Αναθεώρηση, παρέχεται η δυνατότητα να αρθούν οριστικά οι ασάφειες και οι αμφισβητήσεις σε ό,τι αφορά το εύρος, τη διαδικασία και τον τρόπο κατά τον οποίον ασκούνται από την Τοπική Αυτοδιοίκηση η αρμοδιότητες που την έχουν ανατεθεί.
Η διασφάλιση των απαιτούμενων εγγυήσεων για την εκπλήρωση της παραπάνω αποστολής της Τοπικής Αυτοδιοίκησης συνδέεται άμεσα με τα μέσα που χρειάζεται για να ικανοποιεί τα αιτήματα των πολιτών και να καταξιώνεται στη συνείδησή τους και τους πόρους, τη θεσμική θωράκιση και το ανθρώπινο δυναμικό, που απαιτούνται απέναντι στις αυξημένες προκλήσεις του 21ου αιώνα.
Η ισχυροποίηση και η ενίσχυση της αυτοτέλειας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης προϋποθέτει ένα σύγχρονο θεσμικό πλαίσιο που θα επιτρέψει στους Δήμους και τις Κοινότητες να πορευθούν στη νέα εποχή με σημαντικά εφόδια για την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας, την εμπέδωση της διαφάνειας, την οικονομική διοίκηση υπό όρους χρηστής διοίκησης και αποτελεσματικότητας.
Η ψήφιση του νέου Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (ν. 3463/2006) από την Κυβέρνηση αποσαφηνίζει και συστηματοποιεί τις αρμοδιότητες των ΟΤΑ, εισάγει θεσμούς άμεσης Δημοκρατίας, όπως η θέσπιση Χάρτας Δικαιωμάτων του Δημότη, ο θεσμός των τοπικών δημοψηφισμάτων κλπ, επιτρέπει την ουσιαστική συμμετοχή των πολιτών στη διαμόρφωση των αποφάσεων που τους αφορούν και κατοχυρώνει τη διαφάνεια με τον έλεγχο δαπανών των ΟΤΑ Α΄ βαθμού από το Ελεγκτικό Συνέδριο, θέματα άμεσα συνδεδεμένα με την ενίσχυση του ρόλου των τοπικών κοινωνιών. Και τούτο γιατί διασφαλίζουν ένα κλίμα και μιας σχέση εμπιστοσύνης μεταξύ της κεντρικής Διοίκησης, των τοπικών αρχών και της κοινωνίας των πολιτών, η οποία μπορεί να διασφαλίσει την απρόσκοπτη ροή πόρων, με τελικό στόχο την ανάπτυξη και την ευημερία των τοπικών κοινωνιών. Η διαφάνεια και ο δημόσιος έλεγχος αποτελούν, άλλωστε, βασικές δεσμεύσεις και του ίδιου του Νικήτα Κακλαμάνη προσωπικά.
Η δημιουργία ενός σύγχρονου κράτους, με θεμελιώδη υλικά την Αποκέντρωση και την Αυτοδιοίκηση, οι αυξημένοι πόροι, τα προγράμματα που θα εφαρμοστούν αλλά και τα πρόσωπα που θα επιλεγούν για να υπηρετήσουν την Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι σημαντικοί και καθοριστικής σημασίας παράγοντες για την περιφερειακή ανάπτυξη, τη βελτίωση της ποιότητας ζωής στις τοπικές κοινωνίες και ένα καλλίτερο αύριο για τους πολίτες.
Ø Η δυναμική των δημοτικών εκλογών
Σήμερα, που επιχερείται ομολογουμένως μια σοβαρή προσπάθεια εκσυγχρονισμού του πολιτεύματος, είτε αυτό γίνεται έμμεσα με τη σταδιακή καθιέρωση ενός κλίματος πολιτικού πολιτισμού, είτε άμεσα με τολμηρές θεσμικές ρυθμίσεις, έχουμε μια σπουδαία ευκαιρία να ανοίξουμε το δρόμο και να καταστήσουμε την κοινωνία μας «Κοινωνία της Συμμετοχής». Ο πολίτης να βρεθεί στο κέντρο της πολιτικής, στο κέντρο των αποφάσεων.
Η επίτευξη, αλλά και η διεύρυνση συνάμα, της συμμετοχής του πολίτη στα κοινά, είναι το πρώτο αλλά και το πιο σημαντικό βήμα για την εξεύρεση νέων και αποτελεσματικών λύσεων σε θέματα που αφορούν κυρίως στην καθημερινότητα, αλλά και την ισόρροπη λειτουργία των θεσμών.
Έτσι η Τοπική Αυτοδιοίκηση προβάλλει σήμερα περισσότερο από ποτέ, ως ο κατεξοχήν πρόσφορος θεσμός για μια πραγματική διοικητική μεταρρύθμιση και μια αναζωογόνηση της δημοκρατίας μας.
Στην ελληνική περίπτωση το πολιτικά ελεγχόμενο, συνήθως, κεντρικό κράτος διαδραμάτιζε πάντα έναν ασύγκριτα πρωταγωνιστικό ρόλο και ρυμούλκησε το σύνολο σχεδόν των κοινωνικών διεργασιών γύρω απ΄ αυτό. Συνέπεια αυτού του είδους της συγκεντρωποίησης και κρατοκεντρικής ανάπτυξης δεν ήταν μόνον η υπεραξία της πολιτικής και των κρατικοπολιτικών θεσμών και διαδικασιών, αλλά και η σχετική εξασθένηση των μορφών αυτοοργάνωσης της κοινωνίας των πολιτών και της αυτοδιοίκησης.
Μείζονα θεσμικά ζητήματα, που αφορούν στο οργανωτικό μοντέλο της αυτοδιοίκησης, εκκρεμούν χρόνια και τα ημίμετρα που ελήφθησαν σε προηγούμενες μεταρρυθμίσεις (ακόμη και στην προηγούμενη αναθεώρηση του Συντάγματος) είναι φανερό ότι δεν έδωσαν τις πρέπουσες λύσεις.
Όμως οι προσπάθειες της Νέας Διακυβέρνησης προωθούν με τόλμη θέματα που επί χρόνια παρέμειναν στα κυβερνητικά συρτάρια. Ο νέος Κώδικας του Υπουργείου Εσωτερικών πραγματικά δίνει μεγαλύτερη αυτονομία και περισσότερες αρμοδιότητες στις τοπικές κοινωνίες.
Στο σύνολό τους οι κεντρικές επιτελικές δράσεις που έχουν προωθηθεί ενισχύουν τη θεσμική και οικονομική αυτοτέλεια της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και οδηγούν τον τόπο σε ένα πραγματικά αποκεντρωμένο διοικητικό σύστημα, που να αντιστοιχεί και να απαντά, με τρόπο περισσότερο αποτελεσματικό, δημοκρατικό και σύγχρονο, στις προκλήσεις που βρίσκονται μπροστά μας.
Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι τα βήματα που έγιναν δεν φθάνουν και μένει να γίνουν ακόμη πολλά, ώστε η Τοπική Αυτοδιοίκηση να αποκτήσει σύγχρονη και αποτελεσματική ταυτότητα. Ενδεικτικά αναφέρω τη μητροπολιτική δομή αυτοδιοίκησης –ειδικά στην πρωτεύουσα– τις συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, την εκχώρηση επιπλέον αρμοδιοτήτων και την αποφυγή επικαλύψεων έως και συγχύσεων εάν μου επιτρέπεται, κ.ά.
Είναι όμως μια ευκαιρία στη δυναμική αυτή πορεία προς τη θεσμική και πολιτική ενηλικίωση των ΟΤΑ να βρουν και τα πολιτικά κόμματα ανάλογο βηματισμό. Οι τοπικές κοινωνίες στις επερχόμενες εκλογές πρέπει να αναδείξουν τους καλύτερους, ξεφεύγοντας από κομματικά στεγανά. Είναι καιρός να προχωρήσουμε ενωμένοι στην εξυπηρέτηση των συμφερόντων των δημοτών μας, τα οποία είναι βέβαιο ότι διασφαλίζονται με νέους θεσμούς, νέες ιδέες, σύγχρονους τρόπους λειτουργίας και τέλος με τοπικούς άρχοντες, που τους διακρίνει η γνώση, το όραμα και η διάθεση προσφοράς.
Τα πολιτικά κόμματα πρέπει να κατανοήσουν ότι η ενασχόληση με την Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν θεωρείται ήσσονος σημασίας και επιβάλλεται να προτείνουν τους καλύτερους που διαθέτουν. Όπως πολύ καλά έπραξε το κόμμα της Νέας Δημοκρατίας με την πρόταση του Νικήτα Κακλαμάνη, ως υποψηφίου δημάρχου Αθηναίων. Η εκλογή του στον πρώτο δήμο της χώρας θα δώσει συνέχεια στο έργο εξίσου σημαντικών ανθρώπων και η ποιότητά του ως ανθρώπου και ως πολιτικού θα δώσει το έναυσμα για πραγματικά καλύτερες μέρες στις γειτονιές, για μια πολιτισμένη καθημερινότητα και τέλος για την επιστροφή των δήμων στους δημότες τους.
Ø Το ραντεβού της νεολαίας με την πολιτική δίνεται στο πεδίο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης
Σήμερα όλοι οι νέοι οφείλουμε να απαλλαγούμε από την ετικέτα του πολιτικά αμέτοχου και αδιάδορου. Πόσες όμως αλήθειες και πόσα ψέματα κρύβονται πίσω από αυτήν; Όσοι ελαφρά τη καρδία κατηγορούν τη νεολαία για αδιαφορία και απουσία από τα κοινά ποιά σημάδια βλέπουν και πως τα ερμηνεύουν;
To «OXI» των νέων του 21ου αιώνα στη στείρα μικροκομματική και μικροπολιτική αντιπαράθεση μιας άλλης εποχής θεωρείται σήμερα δεδομένο. Ναι. Βαρεθήκαμε τα «παράθυρα» που χάσκουν στον «αέρα», μην έχοντας τίποτα το καινούργιο να μας πουν, γεμίζοντας το σπίτι μας, τη ζωή μας και το μυαλό μας με σκουπίδια και θόρυβο. Αυτό, όμως, δεν σημαίνει ότι μένουμε αμέτοχοι θεατές! Ότι δεν μας ενδιαφέρουν ο τόπος μας, η χώρα μας, η γειτονιά μας, τα κοινά!
ΟΙ ΝΕΟΙ ήταν πάντα οι πρωτοπόροι του κοινωνικού γίγνεσθαι, μιας και από τη φύση τους αναζητούν πάντα μια πιο δίκαιη κοινωνία, για όλους τους πολίτες, χωρίς κοινωνικές ανισότητες και αδικίες. Άλλωστε, αυτή είναι η ανθρώπινη λύση. Οι νέοι λατρεύουν τις αλλαγές και επιδιώκουν τις ανατροπές, φλερτάροντας με το άγνωστο. Οι μεγαλύτεροι τις φοβούνται και βολεύονται, προτιμώντας την ασφάλεια του γνωστού.
ΟΙ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ και οι δυνατότητες ανατροπών είναι συνεχώς μπροστά μας. Οι νέοι βαρεθήκαμε τα λόγια και τις στείρες, θεωρητικές αντιπαραθέσεις των παλαιοτέρων γενεών. Για μας οι αγώνες σήμερα αφορούν την καθημερινότητα. Αυτή είναι που προβάλλει ως «πεδίο ... Δόξης λαμπρόν», ως στίβος θεαματικής βελτίωσης της ζωής των πολιτών.
Ωραίο το Μεγάλο ... Με το Αληθινό όμως τι γίνεται;
Η ΑΜΒΛΥΝΣΗ του κυκλοφοριακού που πνίγει την Αθήνα, η πληρέστερη καθαριότητα της πόλης που πάσχει, η εξασφάλιση περισσοτέρων χώρων πρασίνου, η δημιουργία ενός πλέγματος προστασίας για τους πάσχοντες συμπολίτες μας είναι λίγοι, αλλά χαρακτηριστικοί στόχοι ζωής. Στο δρόμο μας, στη γειτονιά, τη συνοικία μας βρίσκονται οι ελπίδες για μια καλύτερη και πιο ανθρώπινη πόλη.
Κι αυτές οι ελπίδες, για να μετουσιωθούν σε πράξη, απαιτείται συνεισφορά όλων μας, μέσω του τομέα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Στο χώρο της, εμείς οι νέοι δίνουμε το μεγάλο ραντεβού.
Νομίζουμε ότι αξίζει να μελετήσετε τον κόμβο του στο διαδίκτυο www.dpapadogonas.gr
