ΔΙΑΒΗΜΑ του ΣΑΕ και ΕΝΑ ΑΡΘΡΟ ΤΟΥ ΥΦΥΠΕΞ κ. ΚΑΣΣΙΜΗ για την ΨΗΦΟ ΤΩΝ ΑΠΟΔΗΜΩΝ .

Του εκδότου του www.Apodimos.com Ξενοφώντα Φαφούτη

Εμείς σαν Apodimos.com κραυγάσαμε ότι πρέπει να ψηφισθεί άμεσα ο Ψήφος των Αποδήμων χωρίς αιτιάσεις που δημιουργούν πρόβλημα στους Απόδημους αδελφούς μας με το προηγούμενο άρθρο μας του ΜΑΙΟΥ με τίτλο ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΖΟΝΤΑΙ ΟΙ ΑΠΟΔΗΜΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΣΤΟΛΙΚΗ ΨΗΦΟ, ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΤΙΣ ΘΕΣΕΙΣ ΟΡΙΣΜΕΝΩΝ ΚΟΜΜΑΤΩΝ; Το ίδιο έκανε και το ΣΑΕ δια του πρόεδρου της κ. Ταμβάκη μέσα από με επιστολή-υπόμνημα, να δεσμευτούν ώστε να υλοποιηθεί η ρητή εντολή για τη δημιουργία νέων εκλογικών περιφερειών Ελλήνων του εξωτερικού. Ενώ ο Υφυπουργός Εξωτερικών κ. Θ. Κασσίμης μέσα από το Άρθρο του στην εφημερίδα «ΑΠΟΨΗ» τοποθετείτε για τη ψήφο των Αποδήμων Ελλήνων.

Ας γνωρίσουμε αναλυτικά τις δυο κινήσεις έτσι ώστε να ενημερώσουμε τους επισκέπτες – αναγνώστες μας Έλληνες και Απόδημους αδελφούς μας .

Έκκληση του ΣΑΕ προς την Κυβέρνηση, την Αξιωματική Αντιπολίτευση και το σύνολο των πολιτικών κομμάτων της Ελλάδας.

Το ΣΑΕ με Έκκληση του κατέθεσε τις θέσεις του για την ψήφο του Απόδημου, αναγνωρίζοντας την πρωτοβουλία της κυβέρνησης για την υλοποίηση της εξαγγελίας για την ψήφο των ομογενών και κάλεσε τόσο την κυβέρνηση όσο και όλα τα πολιτικά κόμματα να μην αποτελέσει θέμα κομματικής εκμετάλλευσης και να δεσμευτούν ότι θα το στηρίξουν .

Η έκκληση του ΣΑΕ με επιστολή-υπόμνημα

Καταθέτει και διεκδικεί το Συμβούλιο Απόδημου Ελληνισμού με την επιστολή-υπόμνημα του Προεδρείου προς τους αρμόδιους υπουργούς της Κυβέρνησης και τους αρχηγούς των κομμάτων. Η επιστολή περιλαμβάνει τις θέσεις του Ελληνισμού της Διασποράς για το νόμο  που αφορά στην «Άσκηση του εκλογικού δικαιώματος κατά τις γενικές βουλευτικές εκλογές από τους Έλληνες εκλογείς που κατοικούν στο εξωτερικό».

Ο Απανταχού Ελληνισμός υπογραμμίζει την βούληση του να ψηφίζει στην Βουλή των Ελλήνων προσωπικότητες οι οποίες θα προέρχονται από τους κόλπους του, θα εκφράζουν και θα μεταφέρουν τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, ανάγκες, ακούσματα και γνώσεις από τον τόπο διαμονής τους, προς  όφελος της Ομογένειας, της Ελλάδας και του Ελληνισμού γενικότερα.  

Σε αυτό το πλαίσιο, ασκώντας τον συμβουλευτικό, γνωμοδοτικό και διεκδικητικό του ρόλο, το ΣΑΕ καλεί την Κυβέρνηση την Αξιωματική Αντιπολίτευση και το σύνολο των πολιτικών κομμάτων της Ελλάδας να δεσμευτούν, ώστε να υλοποιηθεί η ρητή εντολή για τη δημιουργία νέων εκλογικών περιφερειών Ελλήνων του εξωτερικού.

Ο Πρόεδρος κ. Στέφανος Π. Ταμβάκης και το Προεδρείο του ΣΑΕ αναφέρουν μεταξύ άλλων: «Ο Απανταχού Ελληνισμός καλωσορίζει την πρωτοβουλία της Ελληνικής Κυβέρνησης για την υλοποίηση της εξαγγελίας περί ψήφου του Αποδήμου. Θεωρούμε ότι η θέσπιση του δικαιώματος  ψήφου για τους Απόδημους Έλληνες θα ενδυναμώσει τον οργανωμένο Ελληνισμό του εξωτερικού, θα φέρει τους Έλληνες ομογενείς πιο κοντά στην Μητέρα Πατρίδα. Καλωσορίζουμε την βούληση της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης να στηρίξει ως θέμα αρχής την Ψήφο του Αποδήμου και αναμένουμε οι απόψεις της Ομογένειας να εισακουστούν από το σύνολο των πολιτικών κομμάτων της Ελλάδας.

Επισημαίνουμε την βούληση μας, την πεποίθησή μας, και την προτροπή μας, ότι το θέμα της Ψήφου του Απόδημου δεν πρέπει να αποτελέσει θέμα κομματικής εκμετάλλευσης. Ο Ελληνισμός της Διασποράς, αντιμετωπίζει το ζήτημα ως εθνικό και η υλοποίηση του μακροχρόνιου αυτού αιτήματος θα αποτελέσει την απαρχή της σύγχρονης, ουσιαστικής προσφοράς στον ελληνικό πολιτικό κόσμο, την Ελλάδα και τον Ελληνισμό».

Το ΣΑΕ προτείνει επίσης να συσταθεί μία Διερευνητική Μικτή Επιτροπή που θα απαρτίζεται από τα μέλη του Προεδρείου του, από νομικούς και άλλες προσωπικότητες της Ομογένειας, για τη μελέτη και κατάρτιση της τελικής προτάσεως αναφορικά με τη δημιουργία των νέων εκλογικών περιφερειών Ελλήνων του εξωτερικού. Παράλληλα,  επί του προσχεδίου του νόμου επισημαίνεται η ανάγκη:

1.      Να δημιουργηθούν και άλλα εκλογικά κέντρα σε περιοχές όπου υπάρχουν μεγάλοι πληθυσμοί Ελλήνων, να γίνει χρήση των άμισθων προξενείων.

2.      Να προβλεφθεί στο Νόμο η άσκηση του εκλογικού δικαιώματος και με επιστολική ψήφο ώστε να ληφθούν υπόψη εκείνες οι ομάδες, οι οποίες διαμένουν σε περιοχές μακριά από τα μητροπολιτικά κέντρα. Να σημειωθεί ότι για την εφαρμογή της επιστολικής ψήφου, θα πρέπει να διασφαλιστεί απόλυτα το αδιάβλητο  και η ασφαλής εφαρμογή της διαδικασίας αυτής.

3.      H άσκηση του εκλογικού δικαιώματος για τους Έλληνες του εξωτερικού να ισχύσει από την 1η Ιανουαρίου 2010 και όχι από την 1η  Ιανουαρίου 2011

Για τη σύνταξη της ανωτέρω πρότασης του ΣΑΕ, η οποία αποτελεί την αντιπροσωπευτική συνισταμένη των απόψεων που κατέθεσαν οι περιφέρειες του Συμβουλίου Απόδημου Ελληνισμού,  λήφθηκαν υπόψη οι θέσεις και οι απόψεις που εξέφρασε ο οργανωμένος και μη Ελληνισμός, μέσω των συνεδριάσεων και συμπερασμάτων των Συντονιστικών Συμβουλίων, μέσω μηνυμάτων στο διαδίκτυο, ηλεκτρονικής αλληλογραφίας και επιστολών. 

Ο Πρόεδρος του ΣΑΕ, πραγματοποίησε την προηγούμενη εβδομάδα ολιγόωρη επίσκεψη στην Αθήνα, όπου είχε διαδοχικές  συναντήσεις για το θέμα της ψήφου με τον Υπουργό Εσωτερικών κ. Προκόπη Παυλόπουλο, τον Υφυπουργό Εξωτερικών, κ. Θόδωρο Κασσίμη, τον υπεύθυνο του Τομέα Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης του ΠΑ.ΣΟ.Κ. κ. Ευάγγελο Βενιζέλο. Ο κ. Στέφανος Π. Ταμβάκης εξέφρασε την πλήρη ικανοποίηση του για τη δραστήρια λειτουργία των Συντονιστικών Συμβουλίων και την εποικοδομητική συνεργασία με το Προεδρείο, προκειμένου να αναλάβει το ΣΑΕ πλήρως τον θεσμικό του ρόλο σε αυτό το ιδιαίτερα κρίσιμο για την Ομογένεια ζήτημα.

Η πρόταση του ΣΑΕ κατατέθηκε στους Υπουργούς Εσωτερικών κ. Προκόπη Παυλόπουλο και Εξωτερικών κα Ντόρα Μπακογιάννη, τον Υφυπουργό Εξωτερικών κ. Θεόδωρο Κασσίμη, τον Αρχηγό της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης, κ. Γιώργο Α. Παπανδρέου, τους αρχηγούς των κοινοβουλευτικών κομμάτων (ΚΚΕ, ΣΥΝ) και το Προεδρείο της Ειδικής Μόνιμη Επιτροπής της Βουλής για τον Απόδημο Ελληνισμό.

Άρθρο ΥΦΥΠΕΞ κ. Θ. Κασσίμη στην εφημερίδα ΑΠΟΨΗ για τη ψήφο των Αποδήμων Ελλήνων

Τίτλος Άρθρου : «Ψήφος στους αποδήμους με συνταγματικές προϋποθέσεις»

Η απόφαση του πρωθυπουργού Κώστα Καραμανλή να δοθεί η δυνατότητα σε όλους τους Έλληνες, όπου κι αν βρίσκονται να ασκούν το εκλογικό τους δικαίωμα, αποτελεί οπωσδήποτε ένα σημαντικό βήμα στη λειτουργία του δημοκρατικού μας πολιτεύματος και υλοποιεί τη σχετική επιταγή του Συντάγματος. ο προσχέδιο νόμου δόθηκε για διαβούλευση στα κόμματα και στους εκπροσώπους του Συμβουλίου Αποδήμου Ελληνισμού με στόχο την ανταλλαγή απόψεων για την καλύτερη υλοποίηση αυτού του στόχου.

Μελέτησα με ιδιαίτερη προσοχή τις απόψεις των Συντονιστών του ΣΑΕ και θα ήθελα να κάνω ορισμένες παρατηρήσεις πάνω στους προβληματισμούς και τις σκέψεις τους, διότι νομίζω ότι γίνεται συζήτηση για δύο διαφορετικά πράγματα .

Η εξαγγελία του πρωθυπουργού αναφέρεται στην δυνατότητα να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα όσοι Έλληνες έχουν δικαίωμα ψήφου και λόγω διαμονής τους στο εξωτερικό δεν μπορούν να ψηφίσουν. Ας δούμε λοιπόν τι γινόταν μέχρι σήμερα με αυτή την κατηγορία των πολιτών.

Τα μεγάλα κόμματα προσπαθούσαν να εξασφαλίσουν μεταφορικά μέσα για τη δωρεάν μεταφορά των ψηφοφόρων τους, από τον τόπο διαμονής τους στο εξωτερικό, στους τόπους ψηφοφορίας. Συνήθως αυτό γινόταν με την ενοικίαση μεταφορικών μέσων (αεροπλάνων και λεωφορείων), την παροχή δωρεάν εισιτηρίων αεροπορικής ή σιδηροδρομικής μεταφοράς ή την επιδότηση των εισιτηρίων. Αυτού του είδους οι «εκλογικές δραστηριότητες» των κομμάτων, για καθαρά πρακτικούς λόγους, αφορούσαν τους ψηφοφόρους που διέμεναν σε ευρωπαϊκές χώρες. Πρόκειται για μία πρακτική η οποία, κατά την προσωπική μου άποψη, αποτελεί προσβολή της ουσίας του δημοκρατικού μας συστήματος, διότι:

A.      Έπρεπε ο πολίτης, για να μπορέσει να ασκήσει το εκλογικό του δικαίωμα να ενταχθεί στους οργανωμένους οπαδούς κάποιου κόμματος απαλλοτριώνοντας ένα ποσοστό της ανεξαρτησίας του.

B.      Αφορούσε μόνο εκείνους που διαμένουν σε κάποιες ευρωπαϊκές χώρες και όχι όλους τους Έλληνες που διαμένουν στο εξωτερικό.

C.      Δεν μπορούσαν να εκμεταλλευτούν αυτή τη «δυνατότητα» όσοι δεν είχαν την πολυτέλεια να απουσιάσουν από τον τόπο κατοικίας τους για διάστημα 3-5 ημερών που απαιτούσε η επιχείρηση ψηφοφορία στην εκλογική τους περιφέρεια.

D.      Το μέγεθος της μετακίνησης ψηφοφόρων εξαρτάτο από τις οικονομικές δυνατότητες του κάθε κόμματος γεγονός που αποτελεί κατάφορη παραβίαση των δημοκρατικών αρχών.

E.       Γινόταν σπατάλη πολλών εκατομμυρίων ευρώ για να ευνοηθεί ένα μικρό ποσοστό ψηφοφόρων που διαβιούν στο εξωτερικό και μάλιστα μόνο σε κάποιες ευρωπαϊκές χώρες, προς όφελος των κομμάτων που διέθεταν απεριόριστες οικονομικές δυνατότητες.

Η πρόταση που παρουσιάζει η κυβέρνηση δίνει τη δυνατότητα σε κάθε Έλληνα, οπουδήποτε κι αν διαμένει, να ασκήσει το εκλογικό του δικαίωμα εξασφαλίζοντας έτσι ίσες δυνατότητες πολιτικής έκφρασης για όλους τους πολίτες της χώρας.

Ας έρθουμε τώρα στις σκέψεις και τους προβληματισμούς των Συντονιστών του ΣΑΕ οι οποίοι ζητούν τη δημιουργία ειδικών εκλογικών περιφερειών Αποδήμων Ελλήνων και την εκπροσώπηση τους στο Ελληνικό Κοινοβούλιο. Είναι μία πρόταση η οποία αξίζει να μελετηθεί με προσοχή και να ζυμωθεί μέσα από τη συζήτηση, αλλά δεν έχει καμία σχέση με το προσχέδιο νόμου και τους στόχους που υπηρετεί. Πριν απ' όλα όμως πρέπει να συμφωνήσουμε ότι είναι ανάγκη να δώσουμε τη δυνατότητα στον Έλληνα που βρίσκεται στο εξωτερικό κατά την περίοδο των εκλογών, είτε ως εργαζόμενος για κάποιο χρονικό διάστημα εκτός της χώρας, είτε ως φοιτητής, είτε για οποιονδήποτε άλλο λόγο να έχει τη δυνατότητα να ασκήσει το εκλογικό του δικαίωμα. Η άρνηση παροχής αυτής της δυνατότητας καθιστά ύποπτους εκείνους που τη στηρίζουν για αντιδημοκρατική νοοτροπία ή μικροκομματικές σκοπιμότητες.

Η πρόταση των Συντονιστών του ΣΑΕ για τη δημιουργία εκλογικών περιφερειών εκτός της Ελληνικής Επικράτειας προϋποθέτει να ανοίξει μία συζήτηση με τις πολιτικές δυνάμεις της χώρας και τους αποδήμους, αλλά ταυτόχρονα να γίνει και έρευνα σε παγκόσμιο επίπεδο ώστε να δούμε τις δυνατότητες εφαρμογής ενός τέτοιου μέτρου. Ειδικότερα:

              I.      Η δημιουργία εκλογικών περιφερειών εκτός της Ελληνικής Επικράτειας προϋποθέτει συνταγματική ρύθμιση την οποία δεν θεώρησαν απαραίτητη ή δεν σκέφτηκαν εκείνοι οι οποίοι πρότειναν τη σχετική πρόβλεψη για ψήφο των αποδήμων στην αναθεώρηση του Συντάγματος του 2002. Δυστυχώς όμως δεν υπήρξε και καμία τέτοια πρόταση κατά την πρόσφατη διαδικασία αναθεώρησης του Συντάγματος.

           II.      Θα πρέπει να ερευνηθεί ποιοι θα έχουν δικαίωμα ένταξης σε τυχόν εκλογικές περιφέρειες του εξωτερικού. Διότι δεν μπορούν να εντάσσονται και εκείνοι που διαμένουν ευκαιριακά για 4-5 χρόνια στο εξωτερικό για λόγους απασχόλησης, σπουδών, ταξιδιού ή άλλους. Θα πρέπει δηλαδή να ορισθούν οι προϋποθέσεις για να ενταχθεί κάποιος στους μονίμους κατοίκους εξωτερικού και η εγγραφή του σε καταλόγους αυτής της περιφέρειας. Σημαντικό θα είναι να προσδιοριστεί η διάρκεια συνεχούς και μόνιμης κατοικίας σε κάποιο μέρος που θα του δίνει το δικαίωμα να ενταχθεί σε αυτή την κατηγορία των αποδήμων.

         III.      Είναι ανάγκη να μελετηθεί το νομικό καθεστώς της κάθε χώρας για να διαπιστωθεί η ύπαρξη δυνατότητας υλοποίησης μιας τέτοιας δράσης χωρίς τυχόν αρνητικές επιπτώσεις στους ομογενείς μας στους τόπους διαμονής τους.

          IV.      Πρέπει να γίνει μία εκτεταμένη έρευνα μεταξύ των ομογενών μας, που πληρούν τις προϋποθέσεις των μονίμων κατοίκων εξωτερικού, με βάση το πνεύμα των όσων αναφέρονται, για να διαπιστωθούν οι προθέσεις τους ώστε σε περίπτωση εφαρμογής ενός τέτοιου μέτρου να εκφράζεται πράγματι η πλειοψηφία των ομογενών μας.

Οι απόψεις και προτάσεις για δημιουργία εκλογικών περιφερειών εκτός επικράτειας, από τη στιγμή που παρουσιάστηκαν πρέπει να μπουν στη συζήτηση και στον προβληματισμό. Σε καμία περίπτωση όμως δεν έχουν σχέση με το πνεύμα και τους στόχους του προσχεδίου νόμου που παρουσίασε η κυβέρνηση. Γι' αυτό καλό θα είναι να κάνουμε το πρώτο μεγάλο βήμα δίνοντας τη δυνατότητα σε όλους τους Έλληνες να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα και παράλληλα να ανοίξουμε τη συζήτηση πάνω στις προτάσεις που έχουν παρουσιαστεί.

Το portal του Apodimos.com σαν Online Magazine μεγάλης επισκεπτικότητας για ένα είναι ικανοποιημένο, ότι είχαμε εντοπίσει την αναγκαιότητα της σύμπτωσης της Ψήφου των Αποδήμων με το Σύνταγμα , και με τα αρχειακά άρθρα μας του

        ΝΟΕ του 2006 ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΓΙΑ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΑΠΟΔΗΜΟΥΣ ΠΟΥ ΠΗΓΑΖΟΥΝ ΑΠΟ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 108 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ.

        και του ΝΟΕ 2006 Η ΕΠΙΣΤΟΛΙΚΗ ΨΗΦΟΣ και ο ΤΡΟΠΟΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΤΩΝΑΠΟΔΗΜΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΣΤΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ.

ενώ οι από καιρό προσπάθειες μας για την Επιστολική Ψήφο των Απόδημων αδελφών μας ευοδώνονται .