Η ΕΛΛΑΔΑ ΕΧΕΙ
ΑΝΑΛΑΒΕΙ την ΠΡΟΕΔΡΙΑ στον Οργανισμό για Ασφάλεια και Συνεργασία στην
Ευρώπη Ο.Α.Σ.Ε.
Ειδικό Ενημερωτικό Αφιέρωμα
www.Apodimos.com
Το γεγονός
που η Ελλάδα είναι μεγάλο διότι το να προεδρεύσει στο
μεγαλύτερο περιφερειακό Οργανισμό, κάτι που έχει αναλάβει η Ελλάδα
από την 1η Ιανουαρίου την προεδρία του ΟΑΣΕ (Οργανισμός για Ασφάλεια και
Συνεργασία στην Ευρώπη), θα αποβεί σε καλό και για την Ελλάδα
και για την Ε.Ε. και για τα διάφορα άλλα κράτη της Ευρώπης
διότι έχει την εμπειρία από την προεδρεία στην Ε.Ε. και το
γεγονός της θέσης στα Βαλκάνια την έχει γεμίσει με εμπειρία
αντιμετώπισης γεγονότων που έχουν λάβει χώρα μέχρι στιγμής στην
περιοχή αυτή. Για αυτό τον λόγο θα ενημερώσουμε όλους τους
Έλληνες και τους Απόδημους αδελφούς μας μέσα από το ειδικό αφιέρωμα
μας σε ότι έχει σχέση με τον Οργανισμό για Ασφάλεια και
Συνεργασία στην Ευρώπη με έγκυρα στοιχεία παρουσιάζοντας θέσεις
ειδικών στο θέμα αυτό ή γεγονότα που αφορούν τις μέχρις στιγμής
κινήσεις του ΟΑΣΕ με προέδρευσα χώρα την Ελλάδα.
Για να
ενστερνιστούν οι επισκέπτες – αναγνώστες του
Apodimos.com
για την αξία του ΟΑΣΕ, θα σας παρουσιάσουμε αυτά που τόνισε η
αρχηγός της Μόνιμης Ελληνικής Αντιπροσωπείας στην έδρα του ΟΑΣΕ, στη
Βιέννη, πρέσβης Μάρα Μαρινάκη σε συνομιλία της με το ΑΠΕ-ΜΠΕ
στην αυστριακή πρωτεύουσα, στο πλαίσιο της σημερινής πρώτης
συνάντησής της με σειρά εκπροσώπων των διεθνών Μέσων Ενημέρωσης
λέγοντας ότι «Είναι η μοναδική ευκαιρία που
δίνεται στην Ελλάδα». Στην άτυπη ενημέρωση των διεθνών ΜΜΕ, η
Ελληνίδα διπλωμάτης αναφέρθηκε στους επίκαιρους προβληματισμούς
και αποστολές του ΟΑΣΕ και κ. Μαρινάκη επισήμανε το γεγονός
πως, μετά τα Ηνωμένα Εθνη, «ο ΟΑΣΕ
είναι ο μεγαλύτερος Οργανισμός -με τα 56 μέλη του περιλαμβάνει όλες τις
χώρες της Ευρώπης, όλες τις πρώην Σοβιετικές Δημοκρατίες μέχρι την
Κεντρική Ασία, καθώς επίσης τις Ηνωμένες Πολιτείες και τον Καναδά-
προσφέροντας τεράστιες ευκαιρίες, αλλά και περιορισμούς, καθότι
μοναδικός τρόπος λήψης αποφάσεων παραμένει η πλήρης ομοφωνία, γεγονός,
που στηρίζεται και υποστηρίζεται από την Ελλάδα». Όπως
πρόσθεσε δε, η ίδια, η Ελλάδα υποστηρίζει τον απόλυτο σεβασμό των
αρχών του Διεθνούς Δικαίου και το αδιαπραγμάτευτο της αρχής της
εδαφικής ακεραιότητας. Η Ελληνίδα διπλωμάτης στη συνομιλία της με
το ΑΠΕ-ΜΠΕ τόνισε πως «θεωρείται μεγάλη
η συνεισφορά της Ελλάδας με την προεδρία της στον ΟΑΣΕ, για την
αντιμετώπιση διενέξεων, που αυτή τη στιγμή εμφανίζονται όλες «καυτές»,
και αυτό, εξαιτίας της τεράστιας εμπειρίας που διαθέτει η χώρα μας ως
ένα από τα παλαιότερα μέλη του ΝΑΤΟ, εδώ και 60 χρόνια, και της
Ευρωπαικής Ενωσης, εδώ και σχεδόν 30 χρόνια. Στον ΟΑΣΕ η Ελλάδα ανήκει
ήδη από την ίδρυση της προκατόχου του, της ΔΑΣΕ (Διάσκεψη για Ασφάλεια
και Συνεργασία στην Ευρώπη), πριν σχεδόν 34 χρόνια».
Η Ελλάδα
ανέλαβε την προεδρία του ΟΑΣΕ για το 2009 την 1 η Ιανουαρίου,
παραλαμβάνοντάς την από την προηγούμενη προεδρεύουσα, τη Φινλανδία,
και θα την παραδώσει τέλος του χρόνου στο Καζακστάν, γεγονός
βαρύνουσας σημασίας για τον Οργανισμό, καθώς αυτή θα είναι η πρώτη
χώρα στην ιστορία του, ανατολικά της Βιέννης, που θα αναλάβει την
προεδρία. Οι βάσεις του ΟΑΣΕ είχαν τεθεί πριν σχεδόν 34 χρόνια,
την 1η Αυγούστου 1975, όταν οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων από 35
χώρες και για την Ελλάδα, ο τότε πρωθυπουργός Κωνσταντίνος Καραμανλής
και για την Κύπρο, ο πρόεδρός της Αρχιεπίσκοπος Μακάριος (33
χώρες της Ευρώπης με εξαίρεση την Αλβανία, τις ΗΠΑ και τον Καναδά)
υπέγραφαν στη φινλανδική πρωτεύουσα την ιστορική
«Τελική Πράξη του Ελσίνκι».
Η Τελική
Πράξη ήταν το αποτέλεσμα της δρομολογημένης από το 1972 διαδικασίας
της ΔΑΣΕ (Διάσκεψη για Ασφάλεια και Συνεργασία στην Ευρώπη), που
έμελε να σημαδέψει -αν όχι και να προκαλέσει ακόμη - τις κοσμογονικές
αλλαγές στην Ευρώπη το τέλος της δεκαετίας του 1980, και που σήμερα,
μετονομασμένη και μετεξελιγμένη στο διεθνή οργανισμό ΟΑΣΕ
(Οργανισμός για Ασφάλεια και Συνεργασία στην Ευρώπη), εδρεύει πλέον
μόνιμα στη Βιέννη.
Τέλος, η
αρχηγός της Μόνιμης Ελληνικής Αντιπροσωπείας στον ΟΑΣΕ
υπογράμμισε τις ευκαιρίες που δημιουργούνται για διεθνή παρουσία της
Ελλάδας, εάν υπάρξει συμμετοχή Ελλήνων υποψηφίων σε προκηρύξεις για
την κάλυψη θέσεων διεθνών υπαλλήλων, τόσο στη γραμματεία του ΟΑΣΕ
και τους άλλους θεσμούς του, όσο και στις αποστολές του που
ανέρχονται σήμερα σε δεκαεννέα σε διάφορες περιοχές, από την
Ανατολική Ευρώπη και τα Δυτικά Βαλκάνια μέχρι την Καυκασία και την
Κεντρική Ασία.
Η Ιστορία του
Οργανισμού για Ασφάλεια και Συνεργασία στην Ευρώπη
Πριν
παρουσιάσουμε ορισμένα για τον ΟΑΣΕ και την ιστορία του και επειδή
αναφερθεί ότι είναι ο μεγαλύτερος Οργανισμός -με τα 56 μέλη του
περιλαμβάνει όλες τις χώρες της Ευρώπης, όλες τις πρώην Σοβιετικές
Δημοκρατίες μέχρι την Κεντρική Ασία, καθώς επίσης τις Ηνωμένες
Πολιτείες και τον Καναδά προσφέροντας τεράστιες ευκαιρίες ο ΟΑΣΕ
αλλά και περιορισμούς, καθότι μοναδικός τρόπος λήψης αποφάσεων
παραμένει η πλήρης ομοφωνία, γεγονός, που στηρίζεται και υποστηρίζεται
από την Ελλάδα για αυτό τον λόγο πρέπει να γνωρίσουμε την
συνεργασία του ΟΑΣΕ
με άλλους διεθνείς οργανισμούς
και θα αναφερθούμε για τις σχέσεις ΕΕ – ΗΕ
και σχέσεις ΕΕ – ΝΑΤΟ.
v
Οι Σχέσεις ΕΕ - ΗΕ:
Η συνεργασία των δύο οργανισμών στον τομέα διαχείρισης κρίσεων
θεσμοθετήθηκε το 2003. Μετά την αρχική τους συνεργασία στη
Βοσνία-Ερζεγοβίνη και τη Λ.Δ. Κονγκό, η ΕΕ και τα ΗΕ
συνεργάσθηκαν στην αντιμετώπιση κρίσεων σε πολλές χώρες, ιδιαίτερα στην
Αφρική.
Πάγια θέση της ΕΕ και της χώρας μας είναι η αναγνώριση της
πρωταρχικής ευθύνης των ΗΕ για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και
ασφάλειας. Με την Κοινή Δήλωση ΕΕ-ΗΕ που υπεγράφη τον Ιούνιο 2007
προωθείται περαιτέρω η συνεργασία των δύο οργανισμών και δίδεται
έμφαση στον συντονισμό των προσπαθειών τους για την υποστήριξη
των αφρικανικών δυνατοτήτων στον τομέα της διατήρησης της ειρήνης.
v
Οι Σχέσεις ΕΕ – ΝΑΤΟ:
Η συνεργασία ΕΕ-ΝΑΤΟ στη στρατιωτική διαχείριση κρίσεων διέπεται
από τις αρχές του σεβασμού του διαφορετικού χαρακτήρα των δύο
οργανισμών και της αυτονομίας εκάστου στη λήψη αποφάσεων. Η
ΕΕ έχει τη δυνατότητα διεξαγωγής στρατιωτικών επιχειρήσεων είτε
αυτοδύναμα είτε με προσφυγή σε νατοϊκά μέσα και δυνατότητες
η οποία έχει συμφωνηθεί με πλέγμα διευθετήσεων μεταξύ των δύο
οργανισμών.
Γενικά
Η Ευρωπαϊκή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας αποτελεί τον
επιχειρησιακό βραχίονα της ΚΕΠΠΑ για θέματα στρατιωτικών και μη
στρατιωτικών επιχειρήσεων της ΕΕ.
Μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του ’90, η Δυτικο-Ευρωπαϊκή Ένωση
(ΔΕΕ) αποτελούσε το μοναδικό πλαίσιο συνεργασίας ευρωπαϊκών χωρών
στον τομέα της άμυνας. Σταδιακά η ΔΕΕ εξελίχθηκε ως αμυντικός
βραχίονας της ΕΕ, αλλά στη συνέχεια απορροφήθηκε πλήρως από την
τελευταία με αποτέλεσμα να λειτουργεί σήμερα μόνο η Κοινοβουλευτική της
Συνέλευση.
Με τη Συνθήκη του Μάαστριχτ και τη Συνθήκη του Άμστερνταμ
έγιναν τα πρώτα βήματα για την ανάπτυξη μιας ευρωπαϊκής αμυντικής
πολιτικής στο πλαίσιο του δεύτερου πυλώνα δράσεων της ΕΕ με
απώτερο σκοπό τη διαμόρφωση ενός συστήματος κοινής αμυντικής πολιτικής.
Ειδικότερα, στη Συνθήκη του Άμστερνταμ συμπεριλήφθηκε ρητή αναφορά
στα λεγόμενα
«καθήκοντα
Petersberg»,
ήτοι ανθρωπιστικές αποστολές και αποστολές διάσωσης, αποστολές
διατήρησης της ειρήνης και επεμβάσεις μάχιμων δυνάμεων στη διαχείριση
κρίσεων συμπεριλαμβανομένων αποστολών για την αποκατάσταση της
ειρήνης.
Καθοριστική ώθηση στην ανάπτυξη της ευρωπαϊκής ασφάλειας και άμυνας
δόθηκε το 1998 με την Γαλλο-Βρετανική συνάντηση κορυφής (St
Malo
4.12.98), κατά την οποία συμφωνήθηκε από τις δύο χώρες η δυνατότητα
ανάπτυξης αυτόνομης δράσης της ΕΕ στηριζόμενης σε αξιόπιστες
στρατιωτικές δυνάμεις.
Στη Συνθήκη της Λισσαβώνας προβλέπεται η δυνατότητα
θεσμοθέτησης
«Μόνιμης Διαρθρωμένης Συνεργασίας»,
δηλαδή ενισχυμένης μορφής συνεργασίας μεταξύ κρατών μελών της ΕΕ
που πληρούν ορισμένα κριτήρια στον τομέα των στρατιωτικών δυνατοτήτων
και επιχειρήσεων.
Δομές και Όργανα
Για την ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας
(ΕΠΑΑ) θεσπίσθηκαν νέες πολιτικές και στρατιωτικές δομές στις οποίες
η Ελλάδα συμμετέχει πλήρως. Το κύριο όργανο στα θέματα
ασφάλειας και άμυνας είναι η Επιτροπή Πολιτικής και Ασφάλειας (ΕΠΑ),
η οποία έχει ως αρμοδιότητα την παρακολούθηση της διεθνούς κατάστασης
και την υποβολή εισηγήσεων προς το Συμβούλιο Υπουργών σε θέματα
Εξωτερικής Πολιτικής, καθώς και τον πολιτικό έλεγχο και τη
στρατηγική διεύθυνση των επιχειρήσεων. Σημαντικό ρόλο στα θέματα
στρατιωτικής διαχείρισης κρίσεων έχουν επίσης η Στρατιωτική
Επιτροπή (αρμόδια για την παροχή γνωμοδοτήσεων στην ΕΠΑ σε
στρατιωτικά θέματα) και το Στρατιωτικό Επιτελείο (που εντάσσεται
στη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου). Από 1.1.07 τέθηκε σε πλήρη
λειτουργία το Κέντρο Επιχειρήσεων της ΕΕ, το οποίο θα ενισχύσει
τις δυνατότητες της ΕΕ στον τομέα της διοίκησης και σχεδιασμού
των επιχειρήσεων.
Ανάπτυξη
Δυνατοτήτων
Η Ανάπτυξη
των Δυνατοτήτων ξεχωρίζονται σε στην
Ανάπτυξη μη στρατιωτικών δυνατοτήτων
και την Ανάπτυξη των Στρατιωτικών
Δυνατοτήτων και ας τις γνωρίσουμε ξεχωριστά
v
Η Ανάπτυξη μη στρατιωτικών δυνατοτήτων:
Οι κύριοι τομείς προτεραιότητας για την ανάπτυξη μη
στρατιωτικών δυνατοτήτων της ΕΕ είναι η αστυνομία, η
ενίσχυση του κράτους δικαίου, η δημόσια διοίκηση και η
πολιτική προστασία.
Για την ενίσχυση των δυνατοτήτων της ΕΕ στη μη στρατιωτική
διαχείριση κρίσεων συστήθηκαν Ομάδες Αντιμετώπισης Κρίσεων (Crisis
Response
Teams).
Οι ομάδες αυτές έχουν τη δυνατότητα να αναπτύσσονται εντός συντόμου
χρονικού διαστήματος από τη λήψη της σχετικής απόφασης και
αποτελούνται από εμπειρογνώμονες πολλαπλών ειδικοτήτων.
Η ανάπτυξη των μη στρατιωτικών δυνατοτήτων σχεδιάζεται με βάση
«Γενικούς Μη Στρατιωτικούς Στόχους»
(Civilian
Headline
Goal),
οι οποίοι εκπονούνται και αναθεωρούνται σε περιοδικά διαστήματα,
προκειμένου να ανταποκρίνονται στις αυξανόμενες απαιτήσεις της ΕΠΑΑ
στο πλαίσιο της μη στρατιωτικής διαχείρισης κρίσεων.
Τον Νοέμβριο 2007 εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Υπουργών της ΕΕ ο
νέος
Γενικός Μη Στρατιωτικός Στόχος 2010
(CHG
2010).
Με την υιοθέτησή του, η ΕΕ φιλοδοξεί να επιτύχει, μεταξύ άλλων,
τους εξής επιμέρους στόχους:
ü
διαθεσιμότητα καταρτισμένου προσωπικού για συμμετοχή σε αποστολές ΕΠΠΑ
ü
ανάπτυξη και ενίσχυση δυνατοτήτων σχεδιασμού και διοίκησης, εξοπλισμού
και εκπαίδευσης
ü
συνεκτική προσέγγιση στην αντιμετώπιση κρίσεων
ü
ενίσχυση της συνεργασίας με εξωτερικούς δρώντες, με πλήρη σεβασμό στην
αρχή της αυτονομίας λήψης αποφάσεων της ΕΕ
Το 2007 δημιουργήθηκε εντός της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου
μια νέα δομή αρμόδια για τις μη στρατιωτικές αποστολές και ειδικότερα
για τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη και τη διεξαγωγή τους (Civilian
Planning
and
Conduct
Capability
–
CPCC).
v
Η Ανάπτυξη των Στρατιωτικών Δυνατοτήτων:
Οι δυνατότητες της ΕΕ στον στρατιωτικό τομέα καθορίζονται από τον
λεγόμενο Γενικό Στρατιωτικό Στόχο (Headline
Goal)
ο οποίος προσδιορίσθηκε αρχικά στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του
Ελσίνκι (Δεκέμβριος 1999). Στο πλαίσιο αυτό προβλέφθηκε η
δημιουργία, μέσω εθελοντικών συνεισφορών, μιας στρατιωτικής
δύναμης-δεξαμενής, μεγέθους σώματος στρατού (60.000 οπλίτες), με
δυνατότητα να αναπτυχθεί στην περιοχή της κρίσης εντός 60 ημερών και
να διατηρηθεί στο θέατρο των επιχειρήσεων επί ένα έτος.
Το 2004, υιοθετήθηκε ο
Γενικός Στρατιωτικός Στόχος 2010
(HG
2010),
ο οποίος θέτει τις κατευθυντήριες γραμμές για την ανάπτυξη των
στρατιωτικών δυνατοτήτων της ΕΕ μέχρι το 2010.
Για τις στρατιωτικές επιχειρήσεις της ΕΕ έχουν διατεθεί 5
Ευρωπαϊκά Στρατηγεία (Ελλάδας, Γαλλίας, Ην. Βασιλείου, Γερμανίας και
Ιταλίας). Το Ελληνικό Στρατηγείο στη Λάρισα θα διοργανώσει τη
στρατιωτική άσκηση της ΕΕ έτους 2009 (MILEX
’09).
Το Κέντρο Επιχειρήσεων της ΕΕ μπορεί να λειτουργήσει ως
Επιχειρησιακό Στρατηγείο μιας επιχείρησης ΕΠΑΑ σε περίπτωση που
δεν είναι διαθέσιμο κάποιο από τα ανωτέρω 5 στρατηγεία.
Επίσης, έχουν δημιουργηθεί πολυεθνικοί τακτικοί σχηματισμοί μάχης
(battlegroups)
με δυνατότητα ταχείας αντίδρασης. Η Ελλάδα ηγείται, ως έθνος
– πλαίσιο, ενός τέτοιου σχηματισμού με συμμετοχή της
Κύπρου, της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας. Η δύναμη
αυτή βρισκόταν σε ετοιμότητα κατά το β’ εξάμηνο 2007 και θα
τεθεί εκ νέου στη διάθεση της ΕΕ το α’ εξάμηνο του 2009.
Για την αποτελεσματική πρόληψη και αντιμετώπιση κρίσεων από την
ΕΕ, ιδιαίτερα σημαντική είναι η ανάπτυξη της ναυτικής διάστασης
της ΕΠΑΑ, στη διαμόρφωση της οποίας η χώρα μας μπορεί να συμβάλει
καθοριστικά. Το Πολυεθνικό Συντονιστικό Κέντρο Στρατηγικών Θαλασσίων
Μεταφορών (ΠΟΣΚΕΣΘΑΜ) του Πειραιά έχει ήδη τεθεί σε διάθεση της
ΕΕ και κρατών.
Οι αποστολές και
επιχειρήσεις της ΕΕ στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Ασφάλειας και
Άμυνας .
Από το 2003 που αποφασίσθηκε η πρώτη αποστολή της ΕΕ στον
τομέα της διαχείρισης κρίσεων (αστυνομική αποστολή
EUPM
στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη), η δραστηριότητα της ΕΕ στον τομέα των
επιχειρήσεων με στρατιωτικά ή μη-στρατιωτικά μέσα διευρύνεται
συνεχώς. Η πλειοψηφία των αποστολών είναι μη στρατιωτικού
χαρακτήρα και κυρίως αστυνομικές. Συνολικά από το 2003
μέχρι και σήμερα έχουν αναπτυχθεί 21 αποστολές (στρατιωτικού και μη
στρατιωτικού χαρακτήρα) στην Ευρώπη, την Αφρική, τη Μ.
Ανατολή και την Ασία.
Η πλέον πρόσφατη εξέλιξη (19.9.08) στον τομέα της διαχείρισης
κρίσεων της ΕΕ, είναι η δημιουργία, εντός της Γενικής
Γραμματείας του Συμβουλίου της ΕΕ,
Μονάδας Συντονισμού,
με στόχο να συμβάλει στην εφαρμογή της απόφασης 1816 (2008) του
Συμβουλίου Ασφαλείας των ΗΕ για την καταπολέμηση της
πειρατείας στις ακτές της Σομαλίας. Η εν λόγω Μονάδα θα
παρακολουθεί και θα συντονίζει δράσεις των κρατών μελών της ΕΕ
που δραστηριοποιούνται στην περιοχή των ακτών της Σομαλίας.
Παράλληλα, προχωρούν οι εργασίες εντός των αρμοδίων οργάνων του
Συμβουλίου, για τον σχεδιασμό ενδεχόμενης επιχείρησης ΕΠΑΑ
για την καταπολέμηση της πειρατείας.
v
Α.
Επιχειρήσεις με στρατιωτικά μέσα:
1.
Επιχείρηση
«Αλθαία»
στη Βοσνία Ερζεγοβίνη
(EUFOR
Althea):
διαδέχθηκε τη νατοϊκή επιχείρηση
SFOR
και διεξάγεται με προσφυγή στα μέσα και τις δυνατότητες του ΝΑΤΟ
βάσει του πλέγματος διευθετήσεων
Berlin
Plus.
Έχει ως κύριο στόχο τη διατήρηση ενός ασφαλούς και σταθερού
περιβάλλοντος στη χώρα. Η δύναμή της ανέρχεται σε 2.500 περίπου
άτομα.
2.
Επιχείρηση στο Τσαντ και την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία (EUFOR
TCHAD/RCA):
σκοπός της είναι η συμβολή στην προστασία προσφύγων και εκτοπισμένων
από τις συγκρούσεις στο
Darfur,
η διευκόλυνση παροχής ανθρωπιστικής βοήθειας και η προστασία
του προσωπικού και των εγκαταστάσεων της εκεί δύναμης των ΗΕ
(MINURCAT).
v
Β.
Επιχειρήσεις με μη στρατιωτικά μέσα
:
1.
Αστυνομική αποστολή στη Βοσνία Ερζεγοβίνη
(EUPM):
έχει ως κύριο στόχο τη μεταρρύθμιση του αστυνομικού τομέα και την
καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος.
2.
Αποστολή για τα Παλαιστινιακά Εδάφη
(EUPOL
COPPS):
παρέχει συνδρομή στις αρμόδιες για τον αστυνομικό τομέα
παλαιστινιακές αρχές.
3.
Αποστολή κράτους δικαίου στο Κόσοβο
(EULEX
Kosovo):
αποτελεί τη μεγαλύτερη, μέχρι στιγμής,
μη στρατιωτική
αποστολή
της ΕΕ (2.200 άτομα, πέραν επιτοπίου προσωπικού) και εντάσσεται στο
πλαίσιο της απόφασης 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας ΗΕ. Θα
επικεντρωθεί σε θέματα κράτους δικαίου, συμπεριλαμβανομένων
θεμάτων που αφορούν τους τομείς της αστυνομίας, της
δικαιοσύνης, των τελωνείων και της τήρησης της τάξης. Η
ανάπτυξή της άρχισε τον Φεβρουάριο 2008 και αναμένεται να
ολοκληρωθεί μέχρι τα τέλη του έτους.
4.
Αποστολή επιτήρησης στην Γεωργία
(EUMM
Georgia):
σε συνέχεια των διαμεσολαβητικών προσπαθειών της Γαλλικής Προεδρίας
και των συμφωνιών που επέτυχε με τη Γεωργία και τη Ρωσία, η
ΕΕ αποφάσισε (15.9.08) την ανάπτυξη αποστολής 200 τουλάχιστον
παρατηρητών με στόχο τη συμβολή στη σταθερότητα στη Γεωργία και
την ευρύτερη περιοχή.
Η Ελλάδα συμμετέχει επίσης στην αποστολή επιτήρησης της μεθορίου
Μολδαβίας-Ουκρανίας (EUBAM),
που εντάσσεται στο πρόγραμμα
TACIS
της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η αποστολή αυτή παρέχει συνδρομή στις αρχές
των δύο χωρών για την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου,
του οργανωμένου εγκλήματος, της διαφθοράς και τη
βελτίωση του συνοριακού ελέγχου.
Σημείωση Σύνταξης:
Λόγου της σοβαρότητας των πιο αναφερομένων το
Apodimos.com
προτείνει
στους επισκέπτες – αναγνώστες του, να μελετήσουν σε βάθος και τα
γραφόμενα στους κόμβους :
I.
http://www.consilium.europa.eu/cms3_fo/showPage.asp?id=266&lang=EN&mode=g
II.
http://www.eda.europa.eu
III.
www.iss-eu.org/
IV.
www.eusc.europa.eu
V.
http://www.geetha.mil.gr
Η Ετοιμότητα
της Ελλάδος για την προεδρία του ΟΑΣΕ
Η υπουργός Εξωτερικών κα Ντόρα Μπακογιάννη εγκαινίασε στη Βιέννη
τα γραφεία της Μόνιμης Ελληνικής Αντιπροσωπείας στον ΟΑΣΕ. Και η
υπουργός Εξωτερικών τόνισε τη σημασία της άσκησης της προεδρίας του
ΟΑΣΕ, η οποία θα δώσει στην Ελλάδα την ευκαιρία να προβάλει
την πολιτική αρχών που ακολουθεί στις διεθνείς της σχέσεις. Ενώ
την επόμενη ημέρα παρουσίασε στην Ολομέλεια του Μονίμου Συμβουλίου
τις προτεραιότητες της ελληνικής προεδρίας στον Οργανισμό το 2009.
Από τη συνάντηση της Ντόρας Μπακογιάννη με τον γενικό γραμματέα του
ΟΑΣΕ, Μαρκ Περέν ντε Μπρεσάμπο
Η καΜπακογιάννη συνεχάρη τα μέλη της Μόνιμης Ελληνικής Αντιπροσωπείας
στον ΟΑΣΕ για το «πολύ δύσκολο έργο» που έχουν επιτελέσει για να
είναι η Ελλάδα απολύτως προετοιμασμένη στην επίσημη ανάληψη των
καθηκόντων της ως προεδρεύουσας χώρας του Οργανισμού, ενώ πολλή και
σκληρή δουλειά, όπως είπε, περιμένει όλους στη διάρκεια αυτής της
χρονιάς.
Έτσι η
Ελλάδα τώρα κρατάει τα ηνία του Οργανισμού για την Ασφάλεια και
τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ) από την 1ην Ιανουαρίου, και
για ένα χρόνο, σε μία ιδιαίτερα κρίσιμη ευρωπαϊκή και ευρύτερα
διεθνή συγκυρία, υπό το βάρος της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης,
αλλά και τον πόλεμο στη Γεωργία. Υπάρχει το ενδιαφέρον για την
διατήρηση των ισορροπιών όσον αφορά τη θέση της Ρωσίας εντός και
έναντι του Οργανισμού, τη στιγμή που παρατηρείται διεύρυνση του
χάσματος της Μόσχας με τη Δύση σε θέματα αμυντικών σχεδιασμών
στην Ανατολική Ευρώπη (αντιπυραυλική ασπίδα, Ουκρανία), την
κατάσταση ασφαλείας στον Καύκασο και την ενεργειακή πολιτική της
Ρωσίας.
Ιδιαίτερο
ενδιαφέρον παρουσιάζει επίσης η εξελισσόμενη συζήτηση για την
οικοδόμηση μιας νέας δομής ασφάλειας στην Ευρώπη. Στη δύσκολη
συγκυρία έρχεται να προστεθεί και η «φλεγόμενη» Γάζα, αν
και επισήμως η κατάσταση στη Μ.Ανατολή δεν εμπεριέχεται στην
«ατζέντα» του ΟΑΣΕ. Η Ελλάδα αναλαμβάνει τα ηνία του ΟΑΣΕ με
πλήρη ατζέντα σε μία γεωγραφική έκταση που εκτείνεται από το
Βανκούβερ έως το Βλαδιβοστόκ. Αυτή η ατζέντα στηρίζεται σε τρεις
διαστάσεις:
1.
Πολιτική-Στρατιωτική, με αντικείμενο την περιφερειακή ασφάλεια.
2.
Οικονομική-Περιβαλλοντική, η οποία περιλαμβάνει το περιβάλλον σε όλες
του τις εκφάνσεις, τη μετανάστευση, την οικονομική και κοινωνική
πολιτική.
3.
Την
«Ανθρώπινη Διάσταση», με βασική μέριμνα τα ανθρώπινα δικαιώματα.
Όπως
διευκρίνισε επανειλημμένως η υπουργός Εξωτερικών Ντόρα Μπακογιάννη,
κατά την άσκηση της προεδρίας του ΟΑΣΕ, η Ελλάδα θα εφαρμόσει
τις πολιτικές αρχές που διέπουν συνολικά την εξωτερική της πολιτική:
Σεβασμό στο διεθνές δίκαιο και τους κανόνες
της πολυμερούς διπλωματίας, επιδίωξη της μέγιστης δυνατής σύγκλισης και
συναίνεσης, αξιοπιστία και ειλικρίνεια. Κατά την άσκηση
της Προεδρίας για το 2009 η Ελλάδα αναμένεται θα ακολουθήσει τις
βασικές κατευθυντήριες γραμμές που χαράκτηκαν το προηγούμενο
διάστημα, προκειμένου να διασφαλιστεί η θεσμική και ουσιαστική
συνέχεια του Οργανισμού στις δραστηριότητές του.
Η υπουργός Εξωτερικών Ντόρα Μπακογιάννη ενόψει της προεδρίας
που αναλαμβάνει η Ελλάδα από το 2009 στον ΟΑΣΕ είχε συνάντηση με
τον
διευθυντή
του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ODIHR)
του ΟΑΣΕ, Γιάνεντζ Λέναρτσιτς. Η υπουργός Εξωτερικών
υποδεχόμενη τον Σλοβένο αξιωματούχο δήλωσε
«Είμαστε έτοιμοι για την προεδρία»
.
Η Ρωσία
στηρίζει τις προτεραιότητες της Ελληνικής Προεδρίας .
Οι υπουργοί
Εξωτερικών Ελλάδας και Ρωσίας, Ντόρα Μπακογιάννη και Σεργκέι Λαβρόφ
είχαν διευρυμένη συνάντηση μιάμισης ώρα της οποίας το
μεγαλύτερο μέρος της συζήτησης περιστράφηκε γύρω από τις ελληνικές
σκέψεις για την εξεύρεση συμβιβαστικής λύσης, προκειμένου να
παραμείνουν οι παρατηρητές του ΟΑΣΕ στην περιοχή Γεωργίας
και Νότιας Οσετίας.
Η Ρωσία
στηρίζει τις προτεραιότητες της ελληνικής προεδρίας στον ΟΑΣΕ για το
2009 και αντιμετωπίζει με ενδιαφέρον τις ιδέες για την παράταση της
παρουσίας παρατηρητών του Οργανισμού σε Γεωργία και Νότιο Οσετία,
όπως δήλωσε ο Ρώσος Υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ με το
πέρας της συνάντησής του με την Ελληνίδα ομόλογό του και προεδρεύουσα
του ΟΑΣΕ Ντόρα Μπακογιάννη.
Ο κ.
Λαβρόφ εξέφρασε ικανοποίηση γιατί στις ελληνικές προτεραιότητες
βρίσκεται και η αναζήτηση «προοπτικών συζήτησης
στον Οργανισμό της πρωτοβουλίας του Προέδρου της Ρωσίας Ντμίτρι
Μεντβιέντεφ για την επεξεργασία Συμφώνου
για την ευρωπαϊκή ασφάλεια», δηλαδή
της πρότασης για μια «νέα αρχιτεκτονική
ασφάλειας στην Ευρώπη», ευχήθηκε μάλιστα η ελληνική
προεδρία «να συμβάλλει στην περαιτέρω
ενίσχυση των διμερών σχέσεων που οδεύουν σε στρατηγική συνεργασία».
Επτασφράγιστο μυστικό κράτησαν στην κοινή συνέντευξη
τύπου η υπουργός Εξωτερικών, Ντόρα Μπακογιάννη και ο Ρώσος
ομόλογός της, Σεργκέι Λαβρόφ, την ελληνική πρόταση για την
εξεύρεση συμβιβαστικής λύσης, προκειμένου να παραμείνουν οι
παρατηρητές του ΟΑΣΕ στην περιοχή της Γεωργίας και της νότιας Οσετίας.
Κατά τη
διάρκεια συνάντησής τους, η υπουργός Εξωτερικών έλαβε τη στήριξη της
Μόσχας διά στόματος του κ. Λαβρόφ για στενή συνεργασία σε όλες
τις προτεραιότητες που έχει θέσει η ελληνική προεδρία στον ΟΑΣΕ, με
επίκεντρο την ειρήνευση στον Καύκασο και τη συμβολή στη
διαμόρφωση του νέου χάρτη ευρωπαϊκής ασφάλειας.
Τόσο η Ντόρα
Μπακογιάννη, όσο και ο Σεργκέι Λαβρόφ απέφυγαν να αναφερθούν σε
λεπτομέρειες της «ελληνικής πρότασης», η οποία πρέπει να
συνδυάζει τόσο την απαίτηση της Μόσχας για «διπλή» αποστολή και
παρουσία του ΟΑΣΕ και στη Γεωργία και στη Ν. Οσετία,
«λαμβάνοντας υπόψη τις νέες νομικο-πολιτικές πραγματικότητες»,
δηλαδή την αναγνώριση της ανεξαρτησίας της Ν. Οσετίας από τη Μόσχα,
όσο και να μην θίγει κατά το δυνατόν την εδαφική ακεραιότητα της
Γεωργίας.
Η Ελλάδα θα
προχωρήσει ως «έντιμος συνομιλητής»
και δεν πρόκειται να θίξει τις «κόκκινες
γραμμές» καμιάς πλευράς, κατέστησε σαφές η κ. Μπακογιάννη,
ενώ ο κ. Λαβρόφ χαρακτήρισε την ελληνική πρόταση
«ρεαλιστική», που λαμβάνει υπόψη
τη ντε φάκτο και ντε γιούρε κατάσταση. Υπογραμμίζοντας το δύσκολο
του εγχειρήματος, στο οποίο απέτυχε η φινλανδική προεδρία του 2008,
η Υπουργός Εξωτερικών της Ελλάδας είπε:
«Πρέπει να συμφωνήσουμε και οι 56 χώρες του ΟΑΣΕ, χώρες με διαφορετικές
προσεγγίσεις, αλλά με κοινές αρχές και αξίες. Πρέπει να αντιμετωπίσουμε
από κοινού υπαρκτά προβλήματα, όπως είναι η παρουσία του ΟΑΣΕ στη
Γεωργία και τη Νότια Οσετία».
Ο Σεργκέι
Λαβρόφ εξέφρασε επίσης ιδιαίτερη εκτίμηση και για την προσπάθεια της
ελληνικής πλευράς να δώσει λύση στη ροή του φυσικού αερίου από την
Τιφλίδα στη Νότια Οσετίαπου φαίνεται να στέφεται με επιτυχία σε
μια δύσκολη κλιματικά περίοδο για τον τοπικό πληθυσμό. Η ρωσική
διπλωματία, δια στόματος Λαβρόφ, χαιρέτισε την πρόθεση της
ελληνικής προεδρίας να οργανώσει ειδική υπουργική συνάντηση για τη
συνέχιση της συζήτησης σχετικά με τα προβλήματα ασφάλειας στον
ευρωατλαντικό χώρο. «Κοινός στόχος είναι
να εξασφαλίσουμε, ώστε η ασφάλεια κάθε πλευράς να μην αποβαίνει εις
βάρος κάποιας άλλης», είπε ο Ρώσος ΥΠΕΞ, συμπληρώνοντας
ότι «υπάρχουν στον ΟΑΣΕ οι μηχανισμοί
πολιτικής και στρατιωτικής συνεργασίας, τους οποίους πρέπει να
αξιοποιήσουμε για την προώθηση του διαλόγου».
Επιπλέον,
στο τραπέζι των συνομιλιών με τον κ. Λαβρόφ τέθηκαν και άλλα
ζητήματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος, με πρωτεύον τα ενεργειακά. Όπως
τονίστηκε από ελληνικής πλευράς, η Ελλάδα θα πρέπει να είναι
παράδειγμα προς μίμηση στο κεφάλαιο της ενέργειας, καθώς είναι
μια χώρα που διαφοροποιεί τις πηγές της, τους δρόμους και τους
προμηθευτές της, εναρμονιζόμενη με την ευρωπαϊκή ενεργειακή
πολιτική, με αποτέλεσμα να είναι μια από τις ελάχιστες χώρες η
οποία δεν αντιμετώπισε πρόβλημα εφοδιασμού κατά την πρόσφατη κρίση
Ρωσίας - Ουκρανίας.
Η υπουργός
Εξωτερικών έχει σκοπό να ολοκληρώσει τον κύκλο των επισκέψεών της
στις χώρες του ΟΑΣΕ, περιλαμβανομένων και των Ηνωμένων Πολιτειών
ως τον Μάρτιο, προκειμένου να διερευνήσει τη δυναμική που
διαμορφώνεται στον Οργανισμό, το μόνο Φόρουμ στο οποίο
συμμετέχουν τόσο οι ΗΠΑ, όσο και Ρωσία.
Σε
συνέντευξή της
στην εφημερίδα «Κομερσάντ» η Ντόρα Μπακογιάννη αναφέρθηκε με αφορμή
την πρόσφατη κρίση του αερίου στην ελληνορωσική συμφωνία για
συνεργασία στον αγωγό φυσικού αερίου «Νότιο Ρεύμα», σημειώνοντας
ότι «δεν είμαστε μόνο βέβαιοι για τη
συνεργασία αυτή, αλλά και προσβλέπουμε να συνεχιστεί στο μέλλον η
σύμπραξη γύρω από σχέδια όπως ο αγωγός φυσικού αερίου South Stream».
Η κ.
Μπακογιάννη αναχώρησε την ίδια ημέρα για τις Βρυξέλλες, όπου
παρακάθισε σε γεύμα των Υπουργών Εξωτερικών της ΕΕ, με προσκεκλημένη
την ομόλογό τους του Ισραήλ, Τζίπι Λίβνι, προκειμένου να
εμπεδωθεί η εύθραυστη εκεχειρία στη Γάζα, ένα από τα διεθνή θέματα,
που συζητήθηκαν νωρίτερα και με τον Σεργκέι Λαβρόφ.
Συνέντευξη ΥΠΕΞ
κας Ντ. Μπακογιάννη στο ρωσικό Πρακτορείο Ειδήσεων ΙΤΑΡ-¬ΤΑΣΣ και στον
ανταποκριτή του κ. Γ. Μαλίνοβ
Αθήνα, 20 Ιανουαρίου 2009
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ:
Αξιότιµη κα. Μπακογιάννη, η Ελλάδα ανέλαβε για το έτος 2009 την Προεδρία
του μεγαλύτερου περιφερειακού οργανισμού ασφάλειας, που καλύπτει το
γεωγραφικό χώρο από το καναδικό Βανκούβερ μέχρι το ρωσικό Βλαδιβοστόκ.
Ποιούς στόχους θα έχει η επίσκεψή σας ως υπουργού Εξωτερικών της Ελλάδας
και Πρόεδρου του ΟΑΣΕ στη Μόσχα στις 20-21 Ιανουαρίου;
«Κατ’
αρχάς, θα ήθελα να εκφράσω τη χαρά μου που μου δίνεται η ευκαιρία να
επισκεφθώ ξανά την χώρα σας, με την οποία – όπως γνωρίζετε – η Ελλάδα
συνδέεται με στενούς και μακρόχρονους δεσμούς φιλίας. Αυτή η επίσκεψή
μου πραγματοποιείται στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων μου ως Προεδρεύουσας
του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη, ενός
Οργανισμού που – όπως σωστά αναφέρατε – καλύπτει μια τεράστια περιοχή,
που καλύπτει τον ευρω-ατλαντικό και ευρασιατικό χώρο, και φέρνει στο
ίδιο τραπέζι 56 συμμετέχοντα κράτη, μεταξύ των οποίων η Ρωσία, τα
κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και οι Ηνωμένες Πολιτείες. Κατά τη
διάρκεια της επίσκεψής μου θα έχω την ευκαιρία να συναντηθώ με τον
ομόλογό μου και φίλο κ. Λαβρόφ, με τον οποίο θα συζητήσουμε όλα τα
θέματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του Οργανισμού. Είμαι βέβαιη ότι
όπως πάντα θα έχουμε μια πολύ γόνιμη και αποδοτική συνεργασία».
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ:
Σκοπεύετε να συζητήσετε στην Μόσχα την πρόταση του προέδρου της Ρωσίας
κ. Μεντβέντεβ για μια νέα αρχιτεκτονική ασφαλείας στην Ευρώπη; Πως
εκτιμάτε την συνεργασία της Ελλάδας και Ρωσίας στην διεθνή πολιτική
σκηνή γενικά;
«Στόχος
είναι να συζητήσουμε όλα τα σημαντικά ζητήματα που βρίσκονται μέσα στο
πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του ΟΑΣΕ. Πάνω στο ζήτημα του μέλλοντος της
Ευρωπαϊκής αρχιτεκτονικής ασφάλειας, είχαμε ενδιαφέρουσες συζητήσεις
στην Υπουργική Σύνοδο του Ελσίνκι, τον Δεκέμβριο, και ελπίζω ότι θα
συνεχιστεί και θα ενισχυθεί αυτός ο γόνιμος διάλογος και κατά τη
διάρκεια της ελληνικής προεδρίας. Επιτρέψτε μου να προσθέσω ότι ο ΟΑΣΕ,
με το εύρος των αρμοδιοτήτων του και της γεωγραφικής περιοχής στην οποία
εκτείνεται, αποτελεί ένα πραγματικά κατάλληλο φόρουμ για αυτού του
είδους τις συνομιλίες. Από εκεί και πέρα, πιστεύω πως η πολιτική
συνεργασία της Ελλάδος με τη Ρωσία βρίσκεται σε άριστο επίπεδο. Οι δύο
χώρες μας, έχοντας ως θεμέλιο την βαθιά ιστορική φιλία μεταξύ των λαών
μας, έχουν σύμπτωση απόψεων σε πάρα πολλά μεγάλα θέματα που απασχολούν
τη διεθνή κοινότητα σήμερα. Παράλληλα δε με την συνεχώς διευρυνόμενη
συνεργασία μας σε διμερές επίπεδο,
η Ελλάδα
και η Ρωσία
συνεργάζονται
στενά στο πλαίσιο του ΟΗΕ,
και όλων των διεθνών οργανισμών στους οποίους συμμετέχουμε από κοινού».
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ:
Πως, κατά τη γνώμη σας, εξελίσσονται οι σχέσεις της Ελλάδας και Ρωσίας
στους διάφορους τομείς - σε πολιτικό, οικονομικό, αμυντικό, τουριστικό
κ.τ.λ.. Η Ελλάδα προτίθεται να συμβάλλει στην επίσπευση της διαδικασίας
των διαπραγματεύσεων για την νέα συμφωνία της συνεργασίας Ευρωπαϊκής
Ένωσης και Ρωσίας:
«Αναμφίβολα,
τα
τελευταία χρόνια, οι παραδοσιακά στενές πολιτικές μας σχέσεις, έχουν
λάβει νέα ώθηση
και δυναμική, η οποία καταγράφεται και στις
συχνές ανταλλαγές επισκέψεων σε ανώτερο και ανώτατο επίπεδο των
πολιτικών ηγεσιών των δύο χωρών. Ταυτόχρονα, νέα,
μεγάλη, ώθηση έχουν λάβει και οι οικονομικές μας σχέσεις, με τομέα
αιχμής
βεβαίως
τον ενεργειακό. Οι δε προοπτικές για περαιτέρω ενίσχυση και εμβάθυνσή
τους είναι πραγματικά τεράστιες. Σημαντικά βήματα στη διμερή οικονομική
μας συνεργασία έχουν γίνει και σε πολλούς άλλους τομείς, στον
κατασκευαστικό, στον τομέα των υψηλών τεχνολογιών, στον τομέα του
τουρισμού. Στόχος μας είναι οι διμερείς οικονομικές μας σχέσεις να
ενισχυθούν ακόμη περισσότερο ώστε το επίπεδό τους να είναι ανάλογο του
υψηλού επιπέδου των πολιτικών μας σχέσεων.
Σε σχέση με την επίσπευση της διαπραγματευτικής διαδικασίας για τη νέα
συμφωνία της συνεργασίας Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ρωσίας, η Ελλάδα είναι
αποφασισμένη να συνεχίσει να συμβάλλει σθεναρά στην διαρκή προσέγγιση
της Ρωσίας με τις ευρωπαϊκές δομές».
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ:
Η Ελλάδα ενδέχεται να είναι η μόνη χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης που χάρη
στην πολιτική των διαφορετικών προμηθευτών δεν έχει προβλήματα με την
εφοδιασμό της εσωτερικής αγοράς της με το φυσικό αέριο λόγω της διακοπής
της παροχής του ρωσικού φυσικού αερίου από την Ουκρανία. Πιστεύετε ότι η
Ελλάδα πρέπει να προωθήσει το σχέδιο της κατασκευής του αγωγού
South
Stream
το οποίο επικύρωσε το Κοινοβούλιο της Ελλάδας και το οποίο κατά τις
εκτιμήσεις των ειδικών θα εντείνει την διαφοροποίηση των εφοδιασμών της
Ελλάδας και της Ευρώπης γενικά, με το φυσικό αέριο;
«Πράγματι,
τα πρόσφατα γεγονότα κατέδειξαν πόσο ορθή είναι η πολιτική της Ελλάδας
που δίνει έμφαση στην διαφοροποίηση των ενεργειακών οδών και στην
ανάδειξη της Ελλάδας ως σημαντικού ενεργειακού κόμβου για την ευρύτερη
περιοχή της. Στο σύγχρονο διεθνές περιβάλλον,
όποια χώρα παράγει ή και διαμετακομίζει ενέργεια αποκτά και διατηρεί ένα
στρατηγικό γεωπολιτικό και οικονομικό πλεονέκτημα. Στην κατεύθυνση αυτή,
η Ελληνική κυβέρνηση έθεσε ως στρατηγικό της στόχο να βάλει την Ελλάδα
δυναμικά στον νέο ενεργειακό χάρτη που διαμορφώνεται στην ευρύτερη
περιοχή.
Σκοπός μας είναι να αποτελέσουμε έναν αξιόπιστο, υπεύθυνο και προβλέψιμο
εταίρο, ένα γερό κρίκο στην ενεργειακή αλυσίδα της Ευρώπης. Με
τον αγωγό Μπουργκάς- Αλεξανδρούπολης,
ένα έργο ιδιαίτερης γεωπολιτικής και οικονομικής σημασίας για τη χώρα
μας, όπως και με τον αγωγό φυσικού αερίου Τουρκίας-Ελλάδας-Ιταλίας,
αλλά και βεβαίως με την προώθηση του αγωγού
South
Stream,
προχωρούμε με σταθερά βήματα προς το στόχο μας. Να αποτελέσει, δηλαδή, η
Ελλάδα ένα ασφαλές, διαμετακομιστικό ενεργειακό κέντρο
με ευρύτερη εμβέλεια στην Ευρώπη».
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ:
Ποιές προτεραιότητες έχει θέσει η Ελλάδα για τη θητεία της στην Προεδρία
του ΟΑΣΕ;
«Η
Ελλάδα αναλαμβάνει την προεδρία του ΟΑΣΕ σε μια χρονική περίοδο που
παρουσιάζει μεγάλες προκλήσεις για την ασφάλεια και τη σταθερότητα
διεθνώς, αλλά και στην περιοχή δικαιοδοσίας του Οργανισμού ειδικότερα.
Μέσα σε αυτό το ρευστό περιβάλλον, ο ΟΑΣΕ, έχοντας αποδείξει ότι
διαθέτει αξιοσημείωτη ευελιξία και προσαρμοστικότητα σε διαρκώς
μεταβαλλόμενες γεωπολιτικές πραγματικότητες, μπορεί να διαδραματίσει
έναν σημαντικό ρόλο για την ενίσχυση της ασφάλειας και της συνεργασίας.
Προς αυτή την κατεύθυνση μια πρώτη προτεραιότητα της ελληνικής προεδρίας
είναι η επιδίωξη της ευρύτερης δυνατής συναίνεσης μεταξύ των μελών του
Οργανισμού για όλα τα ζητήματα ασφαλείας που απαιτούν λύσεις. Πιστεύουμε
ότι θα μπορέσουμε να συμβάλουμε σε αυτές ως ένας φερέγγυος και
αξιόπιστος διαμεσολαβητής. Παράλληλα, η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας
του Οργανισμού και η εμβάθυνση του διαλόγου για την θεσμική εξέλιξή του
και την νομική του προσωπικότητα, αποτελούν επίσης σημαντικές
προτεραιότητες της ελληνικής προεδρίας. Ο συνεχής εποικοδομητικός
διάλογος μεταξύ των μελών αποτελεί την πιο ασφαλή οδό για την ευόδωση
των προσπαθειών μας και γι’ αυτό σκοπεύουμε να τον προωθήσουμε με όλες
μας τις δυνάμεις. Φιλοδοξία μας είναι να έχουμε μια δραστήρια και
αποδοτική προεδρία, προς όφελος του Οργανισμού και των μελών του, αλλά
και της σταθερότητας και της συνεργασίας στην περιοχή δράσης του».
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ:
Η Ρωσία πιστεύει ότι ο ΟΑΣΕ πρέπει να έχει δύο ανεξάρτητες αποστολές –
μία στην Τιφλίδα /Γεωργία/ και την άλλη στην Τσχινβάλ /Νοτια Οσσετία/,
καθώς ο ΟΑΣΕ πρέπει να συζητάει τους όρους της αποστολής στην Τσχινβάλ
κατ’ευθείαν με τις αρχές της Νοτια Οσσετίας. Πως κατά την γνώμη σας ο
ΟΑΣΕ μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση της ασφάλειας στην Νότια Οσσετία
και την Αμπχαζία;
«Πιστεύω
ότι είναι ιδιαίτερα σημαντική η συνέχιση της παρουσίας του ΟΑΣΕ στην
περιοχή. Στο ανθρωπιστικό επίπεδο, υπάρχουν πάρα πολλά άτομα που έχουν
απόλυτη ανάγκη την υποστήριξη και τη βοήθεια που τους παρέχει η αποστολή
του Οργανισμού. Γι’ αυτούς είναι κρίσιμης σημασίας να συνεχίσει το έργο
της, για την ανακούφισή τους, αλλά ακόμη είναι σημαντική και η
γενικότερη αποστολή της σε σχέση με όλες τις συνιστώσες της ασφάλειας –
από την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων μέχρι την αστυνομική
εκπαίδευση. Εργαζόμαστε με επιμονή και βρισκόμαστε σε στενή διαβούλευση
με όλες τις πλευρές ώστε η σημαντική δουλειά που γίνεται να συνεχιστεί.
Είμαι αισιόδοξη ότι υπάρχει η απαραίτητη βούληση σε όλες τις πλευρές για
να βρεθεί ένας τρόπος να προχωρήσουμε ο οποίος θα είναι αποδεκτός από
όλα τα μέρη».
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ:
Πως η Ελληνική Προεδρία μπορεί να βοηθήσει την διευθέτηση της σύγκρουσης
του Ναγκόρνο-Καραμπάχ μεταξύ της Αρμενίας και του Αζερμπαϊτζάν;
«Η
ειρηνική διευθέτηση των χρονιζουσών διενέξεων αποτελεί σημαντική
προτεραιότητα του Οργανισμού και βεβαίως και της Ελληνικής Προεδρίας.
Για την συγκεκριμένη διένεξη, επιθυμούμε να συνεχίσουμε τον ενεργό ρόλο
που διαδραμάτισαν οι προηγούμενες προεδρίες σε συνεργασία με την ομάδα
Μινσκ και θα εργαστούμε ώστε να διασφαλίσουμε ότι η δυναμική που
δημιουργήθηκε την προηγούμενη χρονιά θα συνεχιστεί και το 2009. Είμαστε
αποφασισμένοι να συνεργαστούμε με όλα τα μέρη για την εντατικοποίηση των
διαπραγματεύσεων και την ενίσχυση του διαλόγου ώστε να επιτευχθεί η
άμβλυνση των εντάσεων και να επιτευχθεί μία βιώσιμη λύση, που θα
ενισχύσει την σταθερότητα και την συνεργασία στην περιοχή και θα
βελτιώσει την ζωή των ανθρώπων και στις δύο χώρες. Ελπίζουμε ότι θα
μπορέσει ο Οργανισμός να έχει μια θετική συμβολή στην ειρηνική
διευθέτηση αυτής της διένεξης».
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ:
Ποίο ρόλο, κατά τη γνώμης σας, μπορεί να διαδραματίζει ο ΟΑΣΕ σε
περιοχές εντάσεων, όπως το Αφγανιστάν και το Κόσοβο;
«Το
εύρος των δραστηριοτήτων που μπορεί να αναλάβει και η ευελιξία που έχει
αποδείξει ότι έχει ο ΟΑΣΕ, τον καθιστούν ικανό να αναλάβει ουσιαστικό
ρόλο για την προώθηση της ασφάλειας και της σταθερότητας, ανάλογα με τις
ιδιαιτερότητες και τα ξεχωριστά χαρακτηριστικά της κάθε περιοχής. Για
παράδειγμα στο Κόσοβο η αποστολή του ΟΑΣΕ θα συνεχίσει να έχει έναν
ζωτικό ρόλο στους τομείς της καλής διακυβέρνησης, της προστασίας των
ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ενίσχυσης και θωράκισης των θεσμών στην
περιοχή. Παράλληλα συνεργαζόμαστε με το Αφγανιστάν, που έχει κοινά
σύνορα με τρία κράτη μέλη του Οργανισμού, για την αποτελεσματική
καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του οργανωμένου εγκλήματος και της
παράνομης διακίνησης ναρκωτικών. Καλύπτοντας ένα ευρύτατο πεδίο
δραστηριοποίησης, ο ΟΑΣΕ έχει τη δυνατότητα να προσαρμόσει τη δράση του
στις ειδικές απαιτήσεις της κάθε περιοχής στην οποία καλείται να
προσφέρει τις υπηρεσίες του, εξασφαλίζοντας μεγαλύτερη
αποτελεσματικότητα προς όφελος της σταθερότητας και της ασφάλειας».
Λόγο της σοβαρότητας του θέματος
το
Apodimos.com
θα ενημερώνει κατά περίπτωση ή θέμα όλους τους
επισκέπτες –
αναγνώστες του.
Πηγές: Αρθογραφία του
Apodimos.com
και με βασικές πληροφορίες από το
sigmalive.com
και από τα –
mfa.gr
– ΑΠΕ – in.gr
