ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΑΤΑΔΙΚΗ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ ΓΙΑ ΣΤΕΡΗΣΗ ΤΗΣ ΨΗΦΟΥ ΤΩΝ ΟΜΟΓΕΝΩΝ.

Αρχειακό

www.Apodimos.com

Ενημερώνουμε όλους τους Έλληνες (Ελλαδίτες, Κύπριους και Απόδημους) και Ομογενείς αδελφούς μας, ότι το Δικαίωμα της Ψήφου στους Αποδήμους και Ομογενών αδελφών δεν το έδωσαν οι Έλληνες Βουλευτές, το έδωσε το ΕΔΑΔ το οποίο με μία πολύ πρόσφατη απόφασή του το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων έκρινε ότι η Ελλάδα παραβιάζει την Ευρωπαϊκή Σύμβαση προστασίας των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και το 1ο πρόσθετο Πρωτόκολλο αυτής, διότι μέχρι σήμερα δεν έχει εισάγει την προβλεπόμενη από το ελληνικό Σύνταγμα νομοθεσία για τον τρόπο με τον οποίο θα ασκούν το εκλογικό τους δικαίωμα οι Έλληνες πολίτες από τον τόπο κατοικίας τους εκτός Ελλάδος. Δεν γνωρίζουμε πλέον πότε θα γίνουν οι Εθνικές Εκλογές όμως δεν είχε τελειώσει το θέμα της παροχής το Δικαίωμα της Ψήφου στους Αποδήμους αδελφούς μας, κάτι που έγινε σε Ψηφοφορία στην Βουλή πριν τις προηγούμενες εκλογές. Όμως όταν συνεχιζόντουσαν οι συζητήσεις στην Βουλή για την παροχή ψήφου στους Αποδήμους, πολλοί από τους επισκέπτες – αναγνώστες του Apodimos.com φοβόντουσαν μήπως ορισμένα κόμματα της Βουλής μπορεί να κάνουν κινήσεις που λόγω των τεκτενομένων στην πολιτική σκηνή και λόγω των υπαρχόντων δημοσκοπήσεων υπάρξει μια κατανομή ψήφων που να γίνεται αφαιρετική για το Δικαίωμα των Ομογενών μας να ψηφίζουν. Και οι Απόδημοι αδελφοί μας με έμφαση μας έλεγαν ότι για τους Aμερικανούς που βρίσκονται στο εξωτερικό, η ψήφος σημαίνει κυρίως συμμετοχή στην αμερικανική δημοκρατική διαδικασία, σημείωσε ο Γενικός Πρόξενος των ΗΠΑ στη Θεσσαλονίκη, αναφέροντας ότι «περισσότερο από τέσσερα εκατομμύρια Aμερικανοί ζουν στο εξωτερικό και η συμμετοχή των ψηφοφόρων της διασποράς, ιστορικά είναι μεγαλύτερη απ' αυτή των ψηφοφόρων στις ΗΠΑ». Ενώ ο γενικός πρόξενος της Γαλλίας στη Θεσσαλονίκη ανέφερε το Δικαίωμα ψήφου στο εξωτερικό έχουν όλοι οι Γάλλοι υπήκοοι από το 1948, που σήμερα ανέρχονται στα 2 εκ., από τους οποίους εγγεγραμμένοι είναι 1.326.000, οι μισοί με διπλή υπηκοότητα. Αν και πολύπλοκο το σύστημα εκπροσώπησης των Γάλλων αποδήμων, είναι δυνατό, είπε κ. Thimonier, και οι απόδημοι έχουν δικαίωμα να ψηφίζουν ακόμα και σε δημοψηφίσματα. Η Συνέλευση των Γάλλων Αποδήμων AFE (186 μέλη ανά γεωγραφική ζώνη με εξαετή θητεία, με τη σύνθεση της να ανανεώνεται κατά 50% κάθε τρία χρόνια), εκλέγει δώδεκα γερουσιαστές. Στην AFE, της οποίας προεδρεύει ο εκάστοτε υπουργός Εξωτερικών, συμμετέχουν 21 προσωπικότητες διορισμένες από το αρμόδιο υπουργείο.

Για να γνωρίζουν οι πολυπληθείς επισκέπτες – αναγνώστες μας τους γνωρίζουμε ότι υπάρχει και ο τρόπος της Επιστολής ακόμα και από το… Διάστημα όπου όλοι οι Aμερικανοί πολίτες, άνω των δεκαοκτώ ετών, οπουδήποτε κι αν ζουν στο εξωτερικό, έχουν το δικαίωμα ψήφου, που το ασκούν σε εκλογικά τμήματα ή μέσω επιστολικής ψήφου και από το 1986 και μέσω ταχυδρομείου. Από το 1997 υπάρχει η πρόβλεψη για επιστολική ψήφο ακόμα και… από το Διάστημα. Και αν κάποιος απόδημος δεν λάβει το ψηφοδέλτιό του εγκαίρως από την πολιτεία του, μπορεί να ζητήσει να ψηφίσει μέσω του διαδικτύου, αφού βεβαίως έχει εγγραφεί ψηφιακά. Το δικαίωμα της επιστολικής ψήφου (πλην τεσσάρων πολιτειών) ισχύει για οποιοδήποτε ομοσπονδιακό αξίωμα, ενώ κάποιες πολιτείες, πέρα από τις εθνικές εκλογές, επιτρέπουν στους πολίτες του εξωτερικού να στέλνουν επιστολική ψήφο και στις τοπικές. Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία από το 1993 περίπου 30% των συνολικών ψήφων είναι επιστολικές.

Όμως έχουμε την υποχρέωση να γνωρίσουμε και στους νέους επισκέπτες – αναγνώστες του Apodimos.com ότι θα πρέπει να θυμίσουμε σε όλους Έλληνες και στους Απόδημους αδελφούς μας τις θέσεις και τον αγώνα μας για την επιτυχία για το Δικαίωμα της Ψήφου στους Αποδήμους και Ομογενών αδελφών και να τα μελετήσετε κάντε ΚΛΙΚ στο άρθρο :

• τον ΔΕΚ του 2006 είχαμε γράψει ότι «Αξίζουν συγχαρητήρια στον Πρωθυπουργό της Ελλάδος διότι αποφάσισε και εξάγγειλε την συμμετοχή Απόδημων Ελλήνων στις εθνικές εκλογές της Ελλάδος, δηλαδή την επιστολική ψήφο που ήταν το πάγιο αίτημα των Αποδήμων Ελλήνων πολιτών τα τελευταία 30 χρόνια. Ο πρωθυπουργός της Ελλάδος κ. Κώστας Καραμανλής προσπαθεί ότι έχει πει να το κάνει και είχε πει: «Οι προεκλογικές δεσμεύσεις που αναλάβαμε έναντι των πολιτών ισχύουν στο ακέραιο. Κι αυτό ισχύει κατά μείζονα λόγο για το συμβόλαιο τιμής που συνυπογράψαμε με τους ομογενείς μας. Όσα λέμε τα εννοούμε. Θέλουμε να δημιουργήσουμε το νέο ελληνικό όραμα μαζί με τους Έλληνες της Διασποράς. Ο αρμόδιος Υφυπουργός για τα θέματα του απανταχού Ελληνισμού, συντονίζει την προσπάθεια αυτή.» άρχισε λοιπόν αυτή προσπάθεια να υλοποιείται με την Ψήφιση του Εκτελεστικό Νόμο για το ΣΑΕ και τώρα επίσης υλοποιείται και την εξαγγελία της άσκησης του εκλογικού τους δικαιώματος στις Ελληνικές Εθνικές εκλογές, από την εκάστοτε χώρα διαμονής των.» Κάντε για μελέτη στο άρθρο μας με τίτλο ΚΛΙΚ Ο ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ ΕΞΑΓΓΕΙΛΕ ΤΗΝ ΨΗΦΟ ΤΩΝ ΑΠΟΔΗΜΩΝ στη 6η ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ του ΣΑΕ..

• Ενώ με άρθρο μας τον ΣΕΠΤ του 2007 με το θέσαμε το ερώτημα με τίτλο ΚΛΙΚ ΤΙ ΘΑ ΓΙΝΕΙ ΜΕ ΤΟΝ ΨΗΦΟ ΤΩΝ ΑΠΟΔΗΜΩΝ ΜΕΤΑ ΤΙΣ ΕΚΛΟΓΕΣ; γράφαμε «για αυτό εξ’ αιτίας των πιο πάνω που αναφέρθηκαν πιστεύουμε ότι οι απόδημοι Έλληνες έχουν το αναφαίρετο δικαίωμα να Ψηφίζουν στις Εθνικές Εκλογές. Έχοντας υπόψη του το Apodimos.com, τον Νέο Εκλογικό Νόμο που εκπόνησε ο κ. Σκανδαλίδης, το πιθανό αποτέλεσμα Βουλής στην περίπτωση της πεντακομματικής Βουλής εάν προκύψει , τότε η Ρήση του Συντάγματος όπου αφορά το αναθεωρημένο άρθρο 51 παρ. 4 του Συντάγματος που προβλέπει τη δυνατότητα στους Έλληνες ή Απόδημους εκλογείς που βρίσκονται στο εξωτερικό να ασκούν το εκλογικό τους δικαίωμα «με επιστολική ψήφο ή άλλο πρόσφορο μέσο» δεν θα υπάρξει. Ολόκληρο το άρθρο του ΣΕΠΤ 2007 μπορείτε να το μελετήσετε. Και τότε και τώρα κραυγάζουμε σε όλους ότι «ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ ΣΥΝΑΙΝΕΣΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΨΗΦΟ ΤΩΝ ΑΠΟΔΗΜΩΝ » διότι χρειάζεται 200 βουλευτές να ψηφισθεί ο Νόμος για να έχουν το Δικαίωμα να ψηφίζου οι Απόδημοι, είτε με επιστολική ψήφο είτε με άλλο τρόπο.

• Και τον Ιούνιο του 2008 γράψαμε το άρθρο μας με τίτλο ΤΟ www.Apodimos.com ΚΡΑΥΓΑΖΕΙ ΣΕ ΟΛΟΥΣ ΟΤΙ ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ ΣΥΝΑΙΝΕΣΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΨΗΦΟ ΤΩΝ ΑΠΟΔΗΜΩΝ !!! το οποίο πατώντας ΚΛΙΚ στο άρθρο αξίζει να το μελετήσουν.

Όμως πριν σας παρουσιάσουμε την «Ευρωπαϊκή καταδίκη της Ελλάδος για στέρηση ψήφου Ομογενών» , αξίζει να αναφερθούμε για τις προσπάθειες μας για την επιστολική ψήφο των Αποδήμων παρουσιάζοντας τα πιο κάτω άρθρα για μελέτη διότι από την αρχή της λειτουργίας του το Apodimos.com είχε εντοπίσει την αναγκαιότητα να ψηφίζουν οι απόδημοι αδελφοί μας και πρέπει να συνεχίζουμε τον αγώνα μας. Ενδεικτικά σας παρουσιάζουμε τα πιο κάτω χαρακτηριστικά άρθρα χρονολογικά, με σκοπό να τα μελετήσετε πατώντας ΚΛΙΚ σε καθένα άρθρο :

• Το 2000 είχαμε παρουσιάσει το άρθρο ΚΛΙΚ Ψήφο στον Απόδημο από την επόμενη Βουλή

• Τον ΜΑΡΤ 2001 το άρθρο ΚΛΙΚ Παρουσιάση του προβλήματος για τις Ελληνοποιήσεις

• Τον ΜΑΡΤ του 2003 το άρθρο ΚΛΙΚ ΕΠΙΣΤΟΛΙΚΗ ΨΗΦΟΣ ΤΟΥ ΑΠΟΔΗΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΣΜΟΥ, ΚΑΙ ΜΙΑ ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΑΠΟ ΤΟΝ ΒΟΥΛΕΥΤΗ ΣΚΑΝΔΑΛΑΚΗ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗ.

• Τον ΔΕΚ του 2005 το άρθρο ΚΛΙΚ ΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ ΤΗΣ ΓΕΡΜΑΝΙΑΣ ΖΗΤΟΥΝ και από ΤΗΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ το ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΤΩΝ ΑΠΟΔΗΜΩΝ ΝΑ ΨΗΦΙΖΟΥΝ.

• Τον ΑΠΡΙΛ του 2006 το άρθρο ΚΛΙΚ ΓΙΑΤΙ ΑΡΑΓΕ ΔΕΝ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΕΠΙΣΤΟΛΙΚΗ ΨΗΦΟΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΑΠΟΔΗΜΟΥΣ;

• Τον ΣΕΠΤ του 2006 το άρθρο ΚΛΙΚ ΟΙ ΑΠΟΔΗΜΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ ΣΕ ΛΙΓΟ ΘΑ ΨΗΦΙΖΟΥΝ ΣΤΙΣ ΕΘΝΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ !!!

• Τον ΝΟΕ του 2006 το άρθρο ΚΛΙΚ Η ΕΠΙΣΤΟΛΙΚΗ ΨΗΦΟΣ και ο ΤΡΟΠΟΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΤΩΝ ΑΠΟΔΗΜΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΣΤΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ.

Τώρα ας μελετήσουμε την Απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστήριου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.

Ευρωπαϊκή Kαταδίκη της Ελλάδος για στέρηση ψήφου Ομογενών

Του Χρήστου Ηλιόπουλου*

Αθήνα,13-7-2010.- Με μία πολύ πρόσφατη απόφασή του το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων έκρινε ότι η Ελλάδα παραβιάζει την Ευρωπαϊκή Σύμβαση προστασίας των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και το 1^ο πρόσθετο Πρωτόκολλο αυτής, διότι μέχρι σήμερα δεν έχει εισάγει την προβλεπόμενη από το ελληνικό Σύνταγμα νομοθεσία για τον τρόπο με τον οποίο θα ασκούν το εκλογικό τους δικαίωμα οι Έλληνες πολίτες από τον τόπο κατοικίας τους εκτός Ελλάδος.

Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο έκρινε ότι παρά την πάροδο δεκαετιών από το 1975, το ελληνικό κράτος έχει αποτύχει να νομοθετήσει ώστε να ορίσει τον τρόπο με τον οποίο οι ομογενείς θα ψηφίζουν στην ελληνικές εθνικές εκλογές, όχι αναγκαζόμενοι να έλθουν στην Ελλάδα για τον σκοπό αυτό, αλλά από τον τόπο κατοικίας τους στο εξωτερικό. Το άρθρο 3 του 1^ου προσθέτου πρωτοκόλλου της Συμβάσεως ορίζει: «Τα Υψηλά Συμβαλλόμενα Μέρη αναλαμβάνουσι την υποχρέωσιν όπως διενεργώσι, κατά λογικά διαστήματα, ελευθέρας μυστικάς εκλογάς, υπό συνθήκας επιτρέπουσας την ελευθέραν έκφρασιν της λαϊκής θελήσεως ως προς την εκλογήν του νομοθετικού σώματος».

Το Σύνταγμα ισχύει από το 1975 και κατά το άρθρο 51 νόμος μπορεί να ορίζει τα σχετικά με την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος από τους εκλογείς που βρίσκονται εκτός της Επικρατείας. Ως προς τους εκλογείς αυτούς (δηλαδή τους ομογενείς κατοίκους εξωτερικού που είναι εγγεγραμμένοι στα ελληνικά δημοτολόγια), η αρχή της ταυτόχρονης διενέργειας των εκλογών δεν κωλύει την άσκηση του εκλογικού τους δικαιώματος με επιστολική ψήφο ή άλλο πρόσφορο μέσο. Από την ανωτέρω διάταξη προκύπτει ότι το Σύνταγμα όχι μόνο επιτρέπει, αλλά προβλέπει ειδικώς την συμμετοχή των ψηφοφόρων που ζουν εκτός Ελλάδος και αφήνει στο νομοθέτη να ορίσει με νόμο τις λεπτομέρειες.

Όμως, ο νομοθέτης έχει αμελήσει 35 έτη, από το 1975 που ισχύει το Σύνταγμα, μέχρι σήμερα να κάνει πραγματικότητα την δυνατότητα συμμετοχής στις εθνικές βουλευτικές εκλογές των Ελλήνων πολιτών εκτός Ελλάδος, ενώ το ίδιο το κράτος τους δίνει αυτή την δυνατότητα στις ευρωεκλογές. Επιπλέον, κατά το άρθρο 108 του Συντάγματος «το Κράτος μεριμνά για τη ζωή του αποδήμου ελληνισμού και τη διατήρηση των δεσμών του με την Μητέρα Πατρίδα.

Επίσης μεριμνά για την παιδεία και την κοινωνική και επαγγελματική προαγωγή των Ελλήνων που εργάζονται έξω από την Επικράτεια». Σημειώνεται ότι στην Ελλάδα στις εκλογές για το ευρωπαϊκό κοινοβούλιο ισχύει η ευχέρεια των Ελλήνων πολιτών να ψηφίζουν από τον τόπο κατοικίας τους σε άλλη χώρα – μέλος της ευρωπαϊκής ενώσεως (Ε.Ε.), με την διεξαγωγή ψηφοφορίας στο Προξενείο ή την Πρεσβεία της Ελλάδος. Δεν υπάρχει όμως αντίστοιχη νομοθεσία για τις εθνικές εκλογές. Η υπόθεση άρχισε με την προσφυγή τριών Ελλήνων πολιτών, κατοίκων Στρασβούργου, υπαλλήλων του Συμβουλίου της Ευρώπης.

Πριν από τις εθνικές εκλογές του 2007, (που διεξήχθησαν στις 16 Σεπτεμβρίου 2007), με επιστολή τους ζήτησαν από τον Πρέσβη της Ελλάδος στην Γαλλία να τους επιτρέψει να ψηφίσουν στον τόπο κατοικίας τους. Δι’ επιστολής του Πρέσβη το ελληνικό κράτος τους απήντησε ότι αυτό υπό την υπάρχουσα νομοθεσία δεν ήταν δυνατόν. Αφού οι τρεις ενδιαφερόμενοι δεν μπόρεσαν να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα στις ελληνικές εθνικές εκλογές του 2007 από τον τόπο κατοικίας τους, εκτός Ελλάδος, προσέφυγαν στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, υποστηρίζοντας ότι η Ελλάδα παραβίασε την Συνθήκη και το 1^ο πρόσθετο Πρωτόκολλο με το να μην τους επιτρέψει να ψηφίσουν από τον τόπο κατοικίας τους στο εξωτερικό.

Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο μελέτησε εκτενώς την υπόθεση και εξέδωσε μία άκρως ενδιαφέρουσα στην αιτιολογία της απόφαση, που λόγω ελλείψεως χώρου δεν μπορεί να αναλυθεί εδώ. Το Δικαστήριο ανέλυσε το Σύνταγμα και τη νομοθεσία της Ελλάδος, της Ευρωπαϊκής Ενώσεως, τα κείμενα του Συμβουλίου της Ευρώπης και τη νομολογία του Δικαστηρίου και επέμεινε ειδικώς στο ότι το Σύνταγμα της Ελλάδος εδώ και 35 ετη προβλέπει την υποχρέωση της ελληνικής πολιτείας να παράσχει την δυνατότητα στους Έλληνες ομογενείς, ήτοι στους Έλληνες πολίτες που ζουν μονίμως εκτός Ελλάδος, να ψηφίζουν για την εθνικές εκλογές στην Ελλάδα, από τον τόπο κατοικίας τους και όχι να αναγκάζονται να μεταβαίνουν στην Ελλάδα για να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα, πράγμα που τους επιβαρύνει οικονομικώς, διαταράσσοντας την οικογενειακή και κοινωνική τους ζωή με το υποχρεωτικό ταξίδι στην Ελλάδα, πράγμα που καταλήγει στο ότι οι ομογενείς, με ευθύνη του ελληνικού κράτους, μπορούν να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα με πιο επαχθείς όρους από τους Έλληνες που ζουν στην Ελλάδα.

Το Δικαστήριο αποφάσισε ότι η έλλειψη νομοθεσίας στην Ελλάδα που να εξασφαλίζει στους προσφεύγοντες (κατοίκους εξωτερικού) την δυνατότητα να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα στις εθνικές εκλογές από τον τόπο της κατοικίας τους προσβάλλει το δικαίωμα για ελεύθερες εκλογές. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο απέρριψε το αίτημα των δύο προσφευγόντων (ο τρίτος είχε εν τω μεταξύ παραιτηθεί της προσφυγής) για καταβολή ποσού 10.000 ευρώ εις έκαστον ως ηθική βλάβη, αλλά τους επεδίκασε μόνο τα δικαστικά έξοδα, δηλαδή ποσό 2.000 ευρώ για αμφοτέρους.

*Ο Χρήστος Ηλιόπουλος είναι Δικηγόρος παρ' Αρείω Πάγω, Master of Laws.

bm-bioxoi@otenet.gr, ktimatologiolaw@yahoo.gr,

Μετά την παρουσίαση του αιτιατού της καταδίκης από την «Ευρωπαϊκή καταδίκη της Ελλάδος για στέρηση ψήφου Ομογενών» που ο Δικηγόρος παρ' Αρείω Πάγω κ. Χρήστος Ηλιόπουλος έβαλε τα πράγματα στην θέση τους. Εμείς ενημερώνουμε τους επισκέπτες – αναγνώστες του Apodimos.com που αρχίζουν να φοβούνται το ότι μήπως ορισμένα κόμματα της Βουλής μπορεί για διαφόρους λόγους να κάνουν κινήσεις αντίθετες στην παροχή ψήφου στους Αποδήμους, τους λέμε ότι η παροχή ψήφου στους Αποδήμους επαναβεβαιώθηκε, με την απόφαση από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων που έκρινε ότι η Ελλάδα παραβιάζει την Ευρωπαϊκή Σύμβαση προστασίας των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και το 1^ο πρόσθετο Πρωτόκολλο αυτής, διότι μέχρι σήμερα δεν έχει εισάγει την προβλεπόμενη από το ελληνικό Σύνταγμα νομοθεσία για τον τρόπο με τον οποίο θα ασκούν το εκλογικό τους δικαίωμα οι Έλληνες πολίτες από τον τόπο κατοικίας τους εκτός Ελλάδος . Τα υπόλοιπα υπόκεινται στις αποφάσεις των Ελλήνων Βουλευτών.