Νέα Δημοκρατία

"ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ"

ΒΙΩΣΙΜΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
Νέα πνοή στην ξεχασμένη Ελλάδα. Η Ελληνική Περιφέρεια αναζωογονείται

 

Σήμερα, η ελληνική περιφέρεια παρουσιάζει έντονα σημάδια ερήμωσης και φτώχειας, εξαιτίας της εγκατάλειψής της από την κεντρική διοίκηση και της απουσίας επιτελικού σχεδιασμού. Πολλές από τις περιφέρειες της χώρας βρίσκονται ήδη σε τραγική κατάσταση. Τα επίσημα στοιχεία αποκαλύπτουν ξεκάθαρα ποια υπήρξε η πολιτική της κυβέρνησης.

 Συγκεκριμένα:

Τέσσερις ελληνικές περιφέρειες είναι ανάμεσα στις έξι πιο φτωχές της Ευρώπης. Η Ήπειρος εμφανίζεται η πιο αδύναμη, με κατά κεφαλήν ΑΕΠ στο 43% του μέσου ευρωπαϊκού όρου.

Η ανεργία αποτελεί πραγματική μάστιγα για όλες τις περιφέρειες. Τα ποσοστά είναι συγκλονιστικά: Βόρειο Αιγαίο 20%, Νότιο Αιγαίο 29%, Κρήτη 25%, Θεσσαλία 25%, Ιόνια Νησιά 27%, Ήπειρος 27%.

Οι δημόσιες επενδύσεις στις αδύναμες περιφέρειες είναι πολύ μικρές για να μπορέσουν να δώσουν αναπτυξιακή ώθηση στις τοπικές κοινωνίες.

Η κατάσταση της Υγείας στις αδύναμες περιφέρειες είναι απελπιστική. Οι διαθέσιμες κλίνες των νοσοκομείων, αντί να αυξάνονται, μειώνονται. Ο αριθμός των γιατρών περιορίζεται και απουσιάζουν κρίσιμες ειδικότητες. Τα προβλήματα στην περίθαλψη μεγαλώνουν, ενώ η γήρανση του πληθυσμού, δημιουργεί τεράστιες ανάγκες ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης.

Τα πέντε τελευταία χρόνια η αύξηση της φορολογικής επιβάρυνσης έφτασε το 230%.

Το χάσμα στο ισοζύγιο πληρωμών διευρύνεται συνεχώς. Οι εισαγωγές είναι σήμερα τετραπλάσιες των εξαγωγών.

Στα περισσότερα αγροτικά προϊόντα οι τιμές παραγωγού είναι σήμερα χαμηλότερες από εκείνες του 1993.

Ένα στα τρία αγροτικά νοικοκυριά ζει κάτω από τα όρια της φτώχειας.

Τα τελευταία τέσσερα χρόνια το αγροτικό εισόδημα μειώθηκε κατά 12%.

Το έλλειμμα στο γεωργικό ισοζύγιο υπερδιπλασιάστηκε σε δύο χρόνια. Από 151 δισεκατομμύρια το 1996, έφτασε τα 360 δισεκατομμύρια το 1998.

Τα στοιχεία που συνθέτουν τη ζωντανή πραγματικότητα οδηγούν σε ένα βασικό συμπέρασμα. Η οικονομική πολιτική που ακολουθήθηκε τα τελευταία χρόνια έχει οδηγήσει τις ελληνικές περιφέρειες σε οικονομικό μαρασμό και κοινωνική υπανάπτυξη. Ο κοινωνικός ιστός στις περισσότερες περιφέρειες της χώρας έχει διαρραγεί. Ο πληθυσμός εγκαταλείπει τη γη του και εγκαθίσταται στα αστικά κέντρα. Η περιφερειακή ανάπτυξη αποτελεί καίρια πρόκληση για την άσκηση της οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής, στη μετά-ΟΝΕ εποχή. Αποτελεί κρίσιμη παράμετρο για την αύξηση της απασχόλησης και της βελτίωσης του επιπέδου.

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΝΔ

Η Νέα Δημοκρατία ανταποκρινόμενη στις προκλήσεις του 21ου αιώνα καταθέτει συγκεκριμένες προτάσεις για την ανάπτυξη των περιφερειών της χώρας.

Η ΝΔ δεσμεύεται ρητά ότι η κάθε τοπική κοινωνία πρέπει να έχει ελεύθερη βούληση και άποψη. Γι’ αυτό και έχουμε προτείνει τοπικά δημοψηφίσματα, έτσι ώστε η κάθε τοπική κοινωνία να μπορεί να αποφασίσει μόνη της την πορεία και την προοπτική της. Αν, δηλαδή, θα παραμείνει με τη σημερινή μορφή ή όπως ήταν πριν τον εξαναγκασμό του καταναγκαστικού νόμου – του “Καποδίστρια”.

Για την ανάπτυξη των Περιφερειών της χώρας, απαιτείται:

Επαναπροσδιορισμός του ρόλου της Περιφέρειας μέσα στο κράτος με αιρετό Περιφερειάρχη και εκλεγμένο Περιφερειακό Συμβούλιο.

Στρατηγικός σχεδιασμός της περιφερειακής ανάπτυξης, έτσι ώστε οι περιφέρειες της χώρας να καταστούν ανταγωνιστικές σε Ευρωπαϊκό και όχι απλώς εθνικό επίπεδο.

Αύξηση των δημοσίων επενδύσεων στην περιφέρεια και ειδικότερα στις πιο αδύναμες περιοχές. Σημαντική είναι η κατάρτιση περιφερειακών προγραμμάτων ανάπτυξης στις περιφέρειες που παρουσιάζουν ιδιαιτερότητες.

Ενίσχυση και κινητροδότηση των ιδιωτικών επενδύσεων στην περιφέρεια. Συγκεκριμένα φορολογικά κίνητρα υπέρ των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται σε περιφέρειες που αντιμετωπίζουν ιδιαίτερα προβλήματα, όπως επίσης και για επιχειρήσεις που δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας.

Η ενίσχυση της τοπικής ανάπτυξης μέσω της φορολογικής μεταρρύθμισης, αποτελεί πρωταρχικό στόχο του οικονομικού προγράμματος της ΝΔ. Η φορολογική μεταρρύθμιση που έχει εξαγγείλει η Νέα Δημοκρατία μπορεί σίγουρα να συμβάλλει αποτελεσματικά στην ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο και μπορεί να ανακουφίσει τους οικονομικά ασθενέστερους.

Οι πόροι του Γ’ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης μπορεί να αποτελέσουν καταλύτη για τη διατηρήσιμη ανάπτυξη των περιφερειών. Έμφαση δίνεται στο Περιφερειακό Σκέλος του Γ’ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης.

Η αύξηση της τοπικής και περιφερειακής απασχόλησης αποτελεί για τη ΝΔ ζήτημα υψίστης σημασίας, γιατί:

η αύξηση της απασχόλησης μπορεί να λύσει το πρόβλημα της πληθυσμιακής σύνθεσης.

η αύξηση της τοπικής και περιφερειακής απασχόλησης οδηγεί σε μόνιμη αναπτυξιακή πορεία, και βελτιώνει ραγδαία το βιοτικό επίπεδο.

 Συνεπώς, είναι απαραίτητη η υλοποίηση πιλοτικών προγραμμάτων απασχόλησης για τις περιοχές που έχουν χαρακτηρισθεί ως θύλακες ανεργίας.

Η ενίσχυση του Τουρισμού και ιδιαίτερα του εξειδικευμένου Τουρισμού. Η Περιφέρεια μπορεί να αναπτυχθεί με την επέκταση του χειμερινού, οικολογικού και αγροτικού τουρισμού, μέσω της δημιουργίας των κατάλληλων υποδομών και της παροχής κινήτρων για την αξιοποίηση των δυνάμεων και των δυνατοτήτων της ελληνικής υπαίθρου.

Η ενίσχυση του ρόλου των μικρομεσαίων επιχειρήσεων αποτελεί επίσης κατευθυντήριο άξονα της πολιτικής μας. Είναι γνωστό ότι οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις δημιουργούν τις περισσότερες νέες θέσεις εργασίας. Το πρόγραμμα της ΝΔ κινητροδοτεί τις επιχειρήσεις αυτές, δίνοντάς τους τα απαραίτητα εφόδια για να αναπτυχθούν ταχύτερα και καλύτερα σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, ενώ ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην χρήση των νέων τεχνολογιών.

Η ταχεία ολοκλήρωση των δικτύων υποδομής, όπως η Εγνατία και η δημιουργία νέων, όπως η Ιόνια οδός.

Η αναδιάρθρωση του αγροτικού τομέα οδηγεί σε βιώσιμη περιφερειακή ανάπτυξη. Το πρόγραμμα της ΝΔ για τον αγροτικό τομέα δίνει καίριες και σύγχρονες απαντήσεις στην πρόκληση της περιφερειακής ανάπτυξης. Με δεδομένο ότι οι περισσότερες ελληνικές περιφέρειες στηρίζονται, σε μεγάλο βαθμό, στη γεωργική παραγωγή, η αναδιάρθρωση του αγροτικού τομέα παρέχει άμεσες λύσεις στην περιφερειακή ανάπτυξη.

Η αναβάθμιση της Δημόσιας Διοίκησης και αναδιοργάνωση των υπηρεσιών προγραμματισμού σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο με την εφαρμογή σύγχρονων τεχνολογικών και οργανωτικών εργαλείων.

Η άρση της απομόνωσης των παραμεθόριων, νησιωτικών και ορεινών περιοχών.

Η άμεση αντιμετώπιση των προβλημάτων υποβάθμισης του περιβάλλοντος, του κυκλοφοριακού και της ασφάλειας των κατοίκων στις πόλεις.

 Με την περιφερειακή πολιτική μας επιδιώκουμε την αναζωογόνηση της περιφέρειας, την οικονομική, κοινωνική και πολιτισμική θωράκισή της, την ενίσχυση της ανάπτυξης της χώρας, την εδραίωση της θέσης της στο παγκόσμιο ανταγωνιστικό περιβάλλον και στις νέες συνθήκες της Νοτιοανατολικής Ευρώπης και, ευρύτερα, του Ευρωπαϊκού χώρου. Σ’ αυτό το πλαίσιο πρωτεύοντα ρόλο θα παίξουν οι τοπικές κοινωνίες. 


ΤΡΙΤΟ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΤΗΡΙΞΗΣ
Μοχλός Ανάπτυξης

Μακρόπνοος σχεδιασμός για βελτίωση της ποιότητας ζωής

Ο χειρισμός του Δεύτερου ΚΠΣ δημιουργεί απογοήτευση για την απόδοσή του και ανησυχία για την πορεία του Τρίτου ΚΠΣ. Έργα που θα έπρεπε να έχουν ολοκληρωθεί από το Δεύτερο ΚΠΣ έμειναν ανεκτέλεστα και μετακυλίονται στο Τρίτο ΚΠΣ.

 Η εικόνα που παρουσιάζουν τα μεγάλα έργα είναι τραγική. Δειγματοληπτικά αναφέρονται:

η Εγνατία Οδός. Έπρεπε να είναι έτοιμη το 2000, δεν θα είναι ούτε το 2004.

το Μετρό της Αθήνας. Η αρχική πρόβλεψη ολοκλήρωσης ήταν για το 1997, το 2000 θα έχει ολοκληρωθεί μόνο το μισό έργο και με αμφίβολη λειτουργικότητα.

η Αττική Οδός. Βρίσκεται σε τέλμα, προβλέπεται ολοκλήρωση μέχρι το 2001, εκτιμάται ότι θα τελειώσει το 2004.

το Μετρό Θεσσαλονίκης. Έχει καθυστερήσει πάνω από 5 χρόνια και η σύμβαση που υπεγράφη αφήνει πολλές σκιές.

Δύο χρόνια μετά την ανάθεση των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004 δεν έχει γίνει τίποτε, ενώ η ανάγκη επίσπευσης των έργων με συνοπτικές διαδικασίες ανοίγουν την πόρτα στην αδιαφάνεια.

 Για την ΝΔ όλα αυτά τα έργα είναι μεγάλη προτεραιότητα και πρέπει να κινηθούν με υψηλούς ρυθμούς αποτελεσματικότητας, εκτέλεσης και αποπεράτωσης. Για την ΝΔ έχει πολύ μεγάλη σημασία η ριζική αναμόρφωση του συστήματος ανάθεσης μελετών, ενώ σημαντική προτεραιότητα αποτελεί η προώθηση της μεθόδου της αυτοχρηματοδότησης.

 Η ΝΔ προετοιμάζει πλήρη και ταχεία αξιοποίηση του Τρίτου Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, με έμφαση στην Περιφερειακή Ανάπτυξη, με στήριξη της Παιδείας, με διαμόρφωση των υποδομών που έχει ανάγκη το αύριο, κυρίως στις νέες τεχνολογίες.

Προτεραιότητα για τη ΝΔ έχουν:

Η ταχεία ολοκλήρωση των μεγάλων έργων που καθυστερούν (Εγνατία, ΜΕΤΡΟ Αθηνών, ΜΕΤΡΟ Θεσ/κης).

Η ενίσχυση των υποδομών της περιφέρειας με νέα μεγάλα έργα:

την Ιόνια Οδό που θα συνδέει την Ηγουμενίτσα με την Καλαμάτα.

την ανάπτυξη του σιδηροδρομικού δικτύου, ώστε να αναληφθεί από αυτό το μέσο μεγαλύτερο μεταφορικό φορτίο.

το αεροδρόμιο Θεσσαλονίκης, έτσι ώστε η Θεσσαλονίκη να παίξει το ρόλο που νομοτελειακά της εξασφαλίζουν οι διεθνείς εξελίξεις.

Η προώθηση ολοκληρωμένων αναπτυξιακών παρεμβάσεων σε κάθε μία από τις καθυστερημένες περιφέρειες της χώρας.

Η επαναφορά του συστήματος αναπτυξιακών κινήτρων όπως ίσχυε πριν την αλλαγή του αναπτυξιακού νόμου.

Για την ενίσχυση της Παιδείας και την αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών, απόφασή μας είναι η εισαγωγή της πληροφορικής σε όλα τα σχολεία.

Η παροχή χρηματοδοτικών διευκολύνσεων και επιχορηγήσεων για την απόκτηση ηλεκτρονικών υπολογιστών από όλους τους μαθητές. Η Πληροφορική που ακόμα δεν έχει εισέλθει στην καθημερινή εκπαίδευση, η παγκοσμιοποιημένη οικονομία που ανοίγει διάπλατα μία τεράστια αγορά εργασίας, η εξέλιξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, συνιστούν τις νέες μεγάλες προκλήσεις.

Back