Νέα Δημοκρατία

"ΓΕΩΡΓΙΑ"

ΠΡΟΤΑΣΗ ΖΩΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΥΠΑΙΘΡΟ
Η πατρίδα μας έχει ανάγκη από ζωντανή περιφέρεια…
Η ανάπτυξη του αγροτικού τομέα έχει στρατηγική αξία

 

Η Νέα Δημοκρατία αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στην ανάπτυξη της γεωργίας, της κτηνοτροφίας, της αλιείας, του δασικού πλούτου, καθώς και στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος. Ο οικονομικός και ποιοτικός χαρακτήρας των κλάδων αυτών, από τη μία πλευρά, και η αναγκαιότητα να αναβαθμιστεί το βιοτικό επίπεδο των κατοίκων της ελληνικής υπαίθρου, από την άλλη, αντανακλούν τις βασικές προτεραιότητες της πολιτικής της Νέας Δημοκρατίας. Σε μία εποχή σημαντικών μεταβολών για τη γεωργία και το εμπόριο στην Ευρώπη και στον υπόλοιπο κόσμο, πιστεύουμε ότι το πρόγραμμα για την αγροτική ανάπτυξη πρέπει να είναι δυναμικό και να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις των καιρών.

Στόχος του προγράμματος της Νέας Δημοκρατίας είναι η ΣΥΓΚΡΑΤΗΣΗ του ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ στην ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ, μέσω μίας ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ για την ΑΝΑΠΤΥΞΗ της ΥΠΑΙΘΡΟΥ, της οποίας η αγροτική πολιτική είναι ένας ιδιαίτερα βασικός πυλώνας.

Για την επιτυχία του στόχου αυτού, αποσκοπούμε:

στην αύξηση του εισοδήματος των αγροτών, μέσω μιας πολιτικής ποιότητας και ανταγωνιστικότητας των προϊόντων μας και κρατικής παρέμβασης για τη μείωση του κόστους παραγωγής.

στη βελτίωση των συνθηκών ζωής στην ύπαιθρο.

Γι’ αυτό, στα μέτρα του κυβερνητικού προγράμματος της Νέας Δημοκρατίας για τους αγρότες περιλαμβάνονται και:

Η παροχή του Eπιδόματος Kοινωνικής Aλληλεγγύης Συνταξιούχων, ύψους 21.000 δρχ. μηνιαίως, και στους συνταξιούχους του ΟΓΑ, που δεν έχουν άλλο πόρο εισοδήματος, ώστε να φθάσει στις 54.000 δρχ. μηνιαίως.

Η χορήγηση εισοδηματικού βοηθήματος στους κατά κύριο επάγγελμα κτηνοτρόφους, ύψους 40.000 δρχ., μηνιαίως, για τις παραμεθόριες, μειονεκτικές και νησιωτικές περιοχές και 30.000 δρχ. μηνιαίως, για τις λοιπές περιοχές.

Η διάθεση μετοχών της ΑΤΕ στη μισή τιμή και με ευνοϊκούς όρους αποπληρωμής, ώστε να μετάσχουν στην ιδιοκτησία της τράπεζας και να επωφεληθούν πολλαπλά.

Σχετικά με το Τρίτο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης, η θέση της Νέας Δημοκρατίας είναι ότι το ποσοστό που θα διατεθεί για τον αγροτικό τομέα, θα πρέπει να είναι σημαντικά υψηλότερο από το ποσοστό που διατέθηκε από το Δεύτερο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης και το οποίο δεν θα ξεπεράσει τελικώς το 12%.

Οι προγραμματικές προτάσεις της Νέας Δημοκρατίας για την αγροτική ανάπτυξη είναι οι εξής:

 1.     ΜΕΙΩΣΗ ΤΟΥ ΚΟΣΤΟΥΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ

Κατάργηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης καυσίμων, με μείωση κατά 40% της τιμής των καυσίμων για αγροτική χρήση.

Μείωση κατά 50% της τιμής του ηλεκτρικού ρεύματος για αγροτική χρήση και αξιοποίηση ήπιων μορφών ενέργειας. Η ΝΔ δεσμεύεται να προωθήσει ρύθμιση, σύμφωνα με την οποία ο χρόνος εξόφλησης δεν καθορίζεται μονομερώς από τη ΔΕΗ, αλλά κατόπιν συμφωνίας με τις ομάδες παραγωγών και με βάση το χρόνο συγκομιδής των προϊόντων τους.

Μείωση του ΦΠΑ από 18% σε 8% για αγορά αγροτικών μηχανημάτων, όπως συμβαίνει - και μάλιστα σε μεγαλύτερη έκταση -  στις μεταποιητικές βιομηχανίες.

Απαλλαγές και σημαντικές  μειώσεις φόρου κληρονομιάς, δωρεάς, γονικής παροχής και μεταβίβασης αγροτικής γης προς αγρότες. Οι σχετικές ρυθμίσεις ενσωματώνονται στη βαθιά φορολογική μεταρρύθμιση που θα επιφέρει η ΝΔ για την ανακούφιση των οικονομικά ασθενέστερων, τη στήριξη των αδικημένων επαγγελματικών ομάδων και την ανάπτυξη της ελληνικής περιφέρειας.

Τα επιτόκια χορηγήσεων της ΑΤΕ θα φθάσουν στο επίπεδο των επιτοκίων των εμπορικών τραπεζών. Επιπλέον, μειώνονται τα επιτόκια κατά δύο μονάδες με την επιδότηση επιτοκίου που γίνεται από το κράτος. Ιδιαίτερη μέριμνα θα ληφθεί για τους νέους αγρότες και τους αγρότες των ορεινών, μειονεκτικών, παραμεθόριων και νησιωτικών περιοχών.

Το κόστος έκδοσης άδειας για αγροτικά οικήματα (αποθήκες, στάβλοι), καθώς και πρώτης κατοικίας για τους αγρότες, θα γίνει μηδενικό.

 2.     ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΑ – ΑΛΙΕΙΑ – ΦΥΣΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

Α. ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΑ

Με στόχο την κοινωνική και οικονομική αναβάθμιση των κτηνοτρόφων και την εντός πενταετίας αλλαγή της σχέσης φυτικής – ζωικής στο σύνολο της αγροτικής παραγωγής σε επίπεδο 60% - 40%, με ανάπτυξη του τομέα της κτηνοτροφίας, εφαρμόζεται ειδικό πρόγραμμα, το οποίο περιλαμβάνει:

Χορήγηση Εισοδηματικού Βοηθήματος Κτηνοτρόφων (Ε.ΒΟ.Κ.) της τάξεως των 360.000 δρχ. ετησίως για τους κατά κύριο επάγγελμα κτηνοτρόφους, των οποίων το εισόδημα δεν ξεπερνά το διπλάσιο του εκάστοτε απαλλασσόμενου ποσού της φορολογίας εισοδήματος. Για τους κτηνοτρόφους των παραμεθόριων, μειονεκτικών και νησιωτικών περιοχών το Ε.ΒΟ.Κ. θα ανέρχεται στις 480.000 δρχ. ετησίως.

Λήψη ουσιαστικών νομοθετικών μέτρων ελέγχου και πάταξης της νοθείας στην αγορά των γαλακτοκομικών προϊόντων.

Οργάνωση των φορέων υποστήριξης της κτηνοτροφίας με στόχο την τεχνοοικονομική κάλυψη της κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης, την εντατικοποίηση της επαγγελματικής κατάρτισης των νέων κτηνοτρόφων και την πλήρη κτηνιατρική κάλυψη.

Εφαρμογή προγράμματος βελτίωσης βοσκοτόπων, ενίσχυσης της μεταποιητικής βιομηχανίας και της σφαγειοτεχνικής υποδομής με βάση τα νέα οικονομοτεχνικά δεδομένα και την ορθολογική κατανομή στο σύνολο της χώρας.

Ρύθμιση του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των βοσκοτόπων και κατασκευή των αναγκαίων έργων υποδομής.

Προσεκτική κατανομή των πιστώσεων του Τρίτου Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, με σκοπό την εντατικοποίηση και την επέκταση των έργων υποδομής στην περιφέρεια και ειδικότερα στα ορεινά και νησιωτικά διαμερίσματα της χώρας.

Β.  ΑΛΙΕΙΑ

Το πρόγραμμα της Νέας Δημοκρατίας για την αλιεία επιδιώκει αύξηση της παραγωγής, εξασφάλιση νέων θέσεων εργασίας στις παράκτιες και νησιωτικές περιοχές, βελτίωση του εισοδήματος και των συνθηκών εργασίας, καθώς και προστασία των αλιευτικών πόρων και του περιβάλλοντος από τις δραστηριότητες της αλιείας και των υδατοκαλλιεργειών.

 Για το σκοπό αυτό προβλέπονται:

Εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου με κωδικοποίηση της αλιευτικής νομοθεσίας.

Βελτίωση των υποδομών για ασφαλή ελλιμενισμό των σκαφών, για την εμπορία και τη μεταποίηση αλιευμάτων και τη λειτουργία βιώσιμων μονάδων μεταποίησης.

Αύξηση της παραγωγικότητας, με τεχνολογική αναβάθμιση των σταδίων της παραγωγής και εμπορικής διαδικασίας των προϊόντων αλιείας.

Αναβάθμιση των υπηρεσιών υποστήριξης της αλιείας και των υδατοκαλλιεργειών.

Ρύθμιση του ασφαλιστικού καθεστώτος των εργαζομένων στα αλιευτικά σκάφη, για να αποφευχθεί η επιβάρυνση των επιχειρήσεων με την απασχόληση στα σκάφη ασφαλισμένων σε διάφορους ασφαλιστικούς φορείς (ΝΑΤ, ΙΚΑ, ΟΓΑ).

Ειδική μέριμνα για ένταξη νέων αλιέων στο επάγγελμα.

Γ.  ΔΑΣΗ - ΦΥΣΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

Η Νέα Δημοκρατία αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στους περιβαλλοντικούς, κοινωνικούς και οικονομικούς σκοπούς του δάσους, τους οποίους και προτάσσει στη δασική πολιτική της.

Σε ό,τι αφορά στο ευαίσθητο θέμα της δασοπροστασίας συστήνεται και λειτουργεί ένας αναβαθμισμένος και σύγχρονος Ενιαίος Φορέας Δασοπροστασίας, σύμφωνα με το ομόφωνο Πόρισμα της Διακομματικής Επιτροπής της Βουλής. Ιδιαίτερη μέριμνα λαμβάνεται για τα περιαστικά δάση.

 3.      ΘΕΣΜΙΚΕΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΕΣ

Κανένα πρόγραμμα και καμία πολιτική δεν μπορούν να εφαρμοσθούν, εάν δεν υπάρξει ριζοσπαστική αναδιοργάνωση και εκσυγχρονισμός των φορέων και των θεσμών αρωγής της γεωργίας και του Έλληνα αγρότη. Οι θεσμικές καινοτομίες που περιλαμβάνει το πρόγραμμα της ΝΔ, είναι οι εξής:

 Α.  ΦΟΡΕΙΣ

Το Υπουργείο Γεωργίας μετατρέπεται σε ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ και ΤΡΟΦΙΜΩΝ και λειτουργεί σαν αποτελεσματικό όργανο επιτελικού σχεδιασμού με ιδιαίτερη ενίσχυση των Περιφερειακών και Νομαρχιακών Υπηρεσιών. Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στην παραγωγή πολιτικής, στην ουσιαστική συμμετοχή στη διαμόρφωση πολιτικών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην πληροφόρηση, στην ταχεία πληρωμή αποζημιώσεων και επιδοτήσεων, στην ποιότητα, στην πιστοποίηση, στην εποπτεία στην εμπορία και μεταποίηση των αγροτικών προϊόντων, στα δημόσια αγαθά (εκπαίδευση, κατάρτιση), στην προώθηση και στον συντονισμό της έρευνας και στην ενίσχυση κλάδων και μεθόδων παραγωγής, όπως είναι η οικολογική γεωργία και η ολοκληρωμένη διαχείριση της αγροτικής παραγωγής. Ειδική μέριμνα λαμβάνεται για την προώθηση του αγροτουρισμού, καθώς και για την κτηνοτροφία και την αλιεία με στόχο την αύξηση της συμμετοχής τους στην αγροτική παραγωγή. Για κάθε βασικό προϊόν της χώρας δημιουργείται ένας ανεξάρτητος διεπαγγελματικός οργανισμός.

Για κάθε κατηγορία καταβολής επιδοτήσεων ή άλλης πληρωμής από το Δημόσιο, που σχετίζεται με την παραγωγή ή την εμπορία αγροτικών προϊόντων, θεσπίζεται ένα χρονικό διάστημα, μετά από την παρέλευση του οποίου η καταβολή θα γίνεται εντόκως, σύμφωνα με το ισχύον διατραπεζικό επιτόκιο χορηγήσεων.

Δημιουργείται ένας ευέλικτος και σύγχρονος φορέας με τίτλο “ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ”, με στόχο την υλοποίηση μιας εθνικής στρατηγικής για τη βελτίωση της ποιότητας και της ανταγωνιστικότητας των ελληνικών προϊόντων και την προώθησή τους στην εσωτερική και στην παγκόσμια αγορά.

Εξυγίανση της Αγροτικής Τράπεζας. Η ΝΔ δεσμεύεται:

Να εξυγιάνει το χαρτοφυλάκιο των δανείων της ΑΤΕ, έτσι ώστε να διασφαλιστούν τα απαραίτητα κεφάλαια για την έγκαιρη και φθηνή χρηματοδότηση του αγροτικού τομέα.

Να ενισχύσει τον αναπτυξιακό ρόλο της τράπεζας με την αξιοποίηση των δυνατοτήτων που παρέχει το Χρηματιστήριο για την αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου της. Η διάθεση των μετοχών στους αγρότες θα γίνει στη μισή τιμή και με ευνοϊκούς όρους αποπληρωμής, ώστε να μετάσχουν στην ιδιοκτησία της ΑΤΕ και να επωφεληθούν πολλαπλά.

Ρύθμιση όλων των δανείων με άμεση αναστολή των πλειστηριασμών και τον καταλογισμό στους οφειλέτες ενός ποσού, που δεν θα υπερβαίνει το τριπλάσιο της αξίας του αρχικού δανείου.

Λειτουργία ειδικού τομέα Αγροτικής Πίστης στην ΑΤΕ, που θα διασφαλίζει την έγκαιρη χρηματοδότηση των γεωργών και κτηνοτρόφων.

Δημιουργία ειδικού τηλεοπτικού σταθμού χωρίς συνδρομή για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες. Με αυτόν τον τρόπο, επιτυγχάνεται η άμεση και ζωντανή επικοινωνία των γεωργών και κτηνοτρόφων με τους γεωπόνους, τους κτηνιάτρους και λοιπούς τεχνοοικονομικούς συμβούλους.

 Β. ΣΥΛΛΟΓΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ

Θεσπίζεται ένα αποτελεσματικό πλαίσιο λειτουργίας συλλογικών δραστηριοτήτων. Συγκεκριμένα:

ΟΙ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΕΣ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ δραστηριοποιούνται ως ΥΓΙΕΙΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΜΟΝΑΔΕΣ, με κριτήρια λειτουργίας και χρηματοδότησης ανάλογα με αυτά του ιδιωτικού τομέα. Η όποια ενδεχόμενη άσκηση πολιτικής του κράτους μέσω των συνεταιριστικών οργανώσεων γίνεται με ενιαία και προκαθορισμένα από την πολιτεία κριτήρια και το κόστος της καλύπτεται σε ετήσια βάση από τον Κρατικό Προϋπολογισμό.

Ενισχύεται η λειτουργία των ΔΙΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ, καθώς και των ΟΜΑΔΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ με αξιοποίηση και της σχετικής κοινοτικής νομοθεσίας.

Σε ορισμένες περιπτώσεις οι ομάδες παραγωγών μπορούν να ταυτισθούν χωροταξικά και από άποψη φυσικών προσώπων που τις αποτελούν με τις συνεταιριστικές οργανώσεις.

Προβλέπεται η σύσταση και λειτουργία ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΕΤΑΙΡΙΩΝ, με θέσπιση του αναγκαίου  θεσμικού πλαισίου, οι οποίες, υπό την μορφή Ο.Ε., Ε.Π.Ε. ή Α.Ε., λειτουργούν στους κλάδους παραγωγής και εμπορίας αγροτικών προϊόντων με πρόβλεψη φορολογικών, πιστωτικών και λοιπών κινήτρων, όπως προβλέπεται για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες.

Και στις τέσσερις μορφές συλλογικών δραστηριοτήτων που αναφέρονται, οι έλεγχοι της οικονομικής διαχείρισής τους θα γίνονται από ορκωτούς λογιστές.

 Γ. ΜΗΤΡΩΟ ΑΓΡΟΤΩΝ

Ολοκλήρωση του Μητρώου Αγροτών. Η αποτελεσματική χρήση του Μητρώου Αγροτών θα επιτρέψει την εφαρμογή όλων των πλεονεκτημάτων των ευνοϊκών ρυθμίσεων (π.χ. μείωση κόστους παραγωγής, κατανομή ποσοστώσεων) στους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες.

Σε ό,τι αφορά τους μη κατά κύριο επάγγελμα αγρότες:

Οι έχοντες οικογενειακό εισόδημα μέχρι του εκάστοτε ισχύοντος αφορολογήτου ορίου, προσαυξημένου κατά 40%, θα έχουν όλα τα πλεονεκτήματα των ευνοϊκών ρυθμίσεων.

Το 40% αυξάνεται σε 60% στις ορεινές, μειονεκτικές, παραμεθόριες και νησιωτικές περιοχές.

Οι έχοντες οικογενειακό εισόδημα μέχρι του διπλασίου του αφορολογήτου, προσαυξημένου κατά 40% για τις λοιπές και 60% για τις ορεινές, μειονεκτικές και παραμεθόριες περιοχές θα έχουν το 50% των πλεονεκτημάτων των ευνοϊκών ρυθμίσεων.

Οι υπόλοιποι ασχολούμενοι στη γεωργία δεν θα τυγχάνουν κανενός πλεονεκτήματος.

Η διάθεση ποσοστώσεων και λοιπών δικαιωμάτων παραγωγής από το εθνικό απόθεμα προβλέπεται μόνο για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες, με ιδιαίτερη μέριμνα για ειδικές κατηγορίες (νέοι αγρότες) και ειδικές περιοχές (ορεινές, μειονεκτικές, παραμεθόριες, νησιωτικές).

Δημιουργία μητρώου εμπόρων και μεταποιητών αγροτικών προϊόντων. Κάθε χρόνο, το κράτος εκδίδει τις άδειες που θα απαιτούνται για τους εμπόρους και μεταποιητές, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν τα ελάχιστα κριτήρια φερεγγυότητας, μέσω ενός συστήματος εγγυήσεων που θα παρέχουν προς το κράτος. Σε περίπτωση μη καταβολής των υποχρεώσεων των εμπόρων και των μεταποιητών προς τους αγρότες, οι αγρότες θα εκχωρούν την απαίτησή τους στο Δημόσιο, το οποίο θα αναλαμβάνει την πληρωμή στους παραγωγούς και της εμπορικής τιμής και, όπου τίθεται θέμα, και των κοινοτικών επιδοτήσεων.

 Δ. ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ

Τροποποίηση του ισχύοντος Κανονισμού λειτουργίας του ΕΛΓΑ. Στόχος της Νέας Δημοκρατίας είναι η κάλυψη του συνόλου της φυτικής και ζωικής παραγωγής από όλους τους κινδύνους, χωρίς αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών.

Η καταβολή των αποζημιώσεων γίνεται σε διάστημα τριών μηνών από το χρόνο συγκομιδής των προϊόντων φυτικής παραγωγής ή της επέλευσης του ζημιογόνου γεγονότος για τη ζωική παραγωγή. Για οποιαδήποτε καθυστέρηση άνω του προβλεπόμενου χρόνου, η καταβολή της αποζημιώσεως γίνεται εντόκως, σύμφωνα με το εκάστοτε ισχύον επιτόκιο χορηγήσεων της ΑΤΕ.

 Ε. ΝΕΟΙ ΑΓΡΟΤΕΣ

Ενίσχυση του προγράμματος για νέους αγρότες. Ο στόχος της Νέας Δημοκρατίας είναι να υπερδιπλασιάσει τον αριθμό των νέων αγροτών που θα εντάσσονται σε πρόγραμμα μέσα σε ένα διάστημα 5 ετών, φθάνοντας στους 10.000 νέους αγρότες ανά έτος.

Αυτό απαιτεί αφ’ ενός μεν σημαντική αύξηση των πιστώσεων που προβλέπονται σήμερα ανά έτος, ώστε να φθάσουμε στο ποσό περίπου των 20 δισ. ετησίως και αφ’ ετέρου απλούστευση των διαδικασιών για ένταξη στο πρόγραμμα. Προς αυτήν την κατεύθυνση, δημιουργείται Γραφείο Νέων Αγροτών σε κάθε Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση.

 ΣΤ.  ΥΔΑΤΙΝΟΙ ΠΟΡΟΙ

Δημιουργείται ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΥΔΑΤΙΝΩΝ ΠΟΡΩΝ, με στόχο την εξοικονόμηση και την ορθολογική διαχείριση των υδάτινων πόρων της χώρας. Στόχος της Νέας Δημοκρατίας είναι η επέκταση των αρδευόμενων εκτάσεων σε μία 5ετία κατά 500.000 στρέμματα μέσα από μεγάλα και μικρά έργα, καθώς και η βελτίωση και η συντήρηση των υπαρχόντων δικτύων, για να επιτευχθεί κυρίως η προστασία του περιβάλλοντος,  καθώς και η μείωση του κόστους παραγωγής των αγροτικών προϊόντων και η αναδιάρθρωση καλλιεργειών κυρίως προς κτηνοτροφικά φυτά.

Back