Στην εποχή μας, η γνώση, η επιστήμη και η τεχνολογία αποτελούν το κλειδί για τη βελτίωση των επιδόσεων της οικονομίας και την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής. Απαιτείται λοιπόν, να διαθέτουμε μια διαυγή αντίληψη της σημερινής πραγματικότητας και των προοπτικών που διαγράφονται, ιδιαίτερα μάλιστα, των προβλημάτων που καλούμαστε να επιλύσουμε. Λόγω της σημασίας των νέων τεχνολογιών και των μεταβολών που συντελούνται στην σύγχρονη εποχή που ζούμε, η εποχή μας μπορεί  να χαρακτηρισθεί ως η εποχή της κοινωνίας της πληροφορίας.

Αποτελεί, πλέον, κοινή πεποίθηση ότι ο τομέας των Νέων Τεχνολογιών έχει, ίσως, το μεγαλύτερο δείκτη ανάπτυξης και παρουσιάζει λαμπρές προοπτικές. Η απασχόληση στις εταιρείες που έχουν ως αντικείμενο τις Νέες Τεχνολογίες αυξήθηκε κατακόρυφα, τα τελευταία χρόνια, σε αντίθεση με το σύνολο των εταιρειών, όπου η απασχόληση μειώθηκε. Η ανεργία στους πτυχιούχους σε όλους τους τομείς των Νέων Τεχνολογιών έχει ελαχιστοποιηθεί. Και βέβαια όλα αυτά αποτελούν δείγματα μιας υγιούς επιχειρηματικής δραστηριότητας που υποχρεούμαστε να προβάλουμε και να επιβραβεύσουμε. 

	Στρατηγική επιλογή μας είναι η ανάδειξη της Παιδείας και της Τεχνολογίας ως εθνικές προτεραιότητες της χώρας.
	Ιδεολογική αρχή μας είναι η εμπιστοσύνη στις υγιείς δυνάμεις της χώρας για τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη της Ελλάδας.
	Βασικός στόχος μας είναι μία έντιμη και αποτελεσματική δημόσια διοίκηση, η οποία θα αποτελεί αρωγό σε κάθε υγιή ιδιωτική πρωτοβουλία.

ΟΙ ΝΕΕΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΕΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΣΗΜΕΡΑ

 Α.    ΕΛΛΕΙΨΕΙΣ

Παρά τη μεγάλη οικονομική βοήθεια που έχει πάρει η χώρα μας από την Ε.Ε, εν τούτοις, συνεχίζει να κατέχει την τελευταία θέση, και μάλιστα με απόσταση από τους εταίρους της, όσον αφορά:

	τις τεχνολογικές υποδομές της
	τη χρησιμοποίηση της Πληροφορικής και των Νέων Τεχνολογιών στην παραγωγή και στην εκπαίδευση
	την ενσωμάτωση και διάδοση της Πληροφορικής στην Κοινωνία
	τις  δαπάνες για έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη (Ε&ΤΑ)
	το ποσοστό του εργατικού δυναμικού που απασχολείται σε δράσεις της Ε&ΤΑ
	τη συνεργασία μεταξύ παραγωγής και Τεχνολογικών Ινστιτούτων και Πανεπιστημίων
	τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα στη χρηματοδότηση της Ε&ΤΑ
	το τεχνολογικό περιεχόμενο του παραγόμενου προϊόντος της Ε&ΤΑ, το οποίο βρίσκεται στα επίπεδα της δεκαετίας του 1970
	τη διάχυση παιδαγωγικού και επιστημονικού περιεχομένου
	τις τηλεπικοινωνιακές υποδομές

Το αποτέλεσμα είναι να πληρώνει η χώρα βαρύ τίμημα  περιθωριοποίησης  στον εξελισσόμενο αυτό χώρο.

 Β.    ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ

Η Ελλάδα, σύμφωνα με στοιχεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, παρουσιάζει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

Το χαμηλότερο ποσοστό εργαζομένων στην Πληροφορική, σε όλη την Ε.Ε. 

22% στην Ελλάδα, έναντι 54% του μέσου όρου στην Ευρώπη

Το χαμηλότερο ποσοστό εργαζομένων στις υπηρεσίες, σε όλη την Ε.Ε.

55% στην Ελλάδα, έναντι 73% του μέσου όρου στην Ευρώπη

Το χαμηλότερο ποσοστό επενδύσεων σε Τεχνολογίες Πληροφορικής σε όλη την Ε.Ε.

452 Ευρώ κατά κεφαλή ανά έτος στην Ελλάδα, έναντι 1020 Ευρώ του μέσου όρου στην Ευρώπη

Τις χαμηλότερες δαπάνες για πληροφορική σε όλη την Ε.Ε. 

0,63% του ΑΕΠ στην Ελλάδα, έναντι 1,95% του ΑΕΠ στην Ευρώπη

Τα χαμηλότερα κοινωνικά οφέλη της Κοινωνίας της Πληροφορίας 

	20% των Ελλήνων γιατρών κάνει άμεση χρήση της Πληροφορικής στην άσκηση του επαγγέλματος, έναντι 90% στην Μεγάλη Βρετανία και 80% στη Γαλλία και τη Γερμανία
	από τα 143 δημόσια νοσοκομεία μόνο 15 έχουν ολοκληρωμένο δίκτυο υπολογιστών

Τονίζεται ιδιαίτερα, ότι οι δαπάνες του Τακτικού Προϋπολογισμού για Συστήματα Πληροφορικής στη Δημόσια Διοίκηση ανέρχονται μόλις στο 35 τοις χιλίοις, σε σύγκριση με το 1% του Ευρωπαϊκού μέσου όρου. Αποτελούν, δηλαδή, το 1/30 του Ευρωπαϊκού μέσου όρου.

Η διείσδυση των νέων τεχνολογιών στον ιστό της οικιακής χρήσης, της παραγωγής, της εκπαίδευσης και ιδίως της διοίκησης, παραμένει πεισματικά σε χαμηλά επίπεδα. Για παράδειγμα, μόνο 2,9% του ελληνικού πληθυσμού είναι χρήστες του Διαδικτύου έναντι 3,4% της Πορτογαλίας, ενώ μόνο 12,2% των νοικοκυριών της χώρας χρησιμοποιούν ηλεκτρονικούς υπολογιστές έναντι της 30,8% της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Όμως, οι πολίτες γνωρίζουν, προσβλέπουν και είναι διατεθειμένοι να δαπανήσουν χρήματα για τις νέες τεχνολογίες.

 Γ.   ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΕΙΣ - ΑΙΤΙΑ

Η πολιτεία υποχρεούται να δει άμεσα την πραγματικότητα και τις προοπτικές που διαγράφονται. Και γι’ αυτό πρέπει, να εντοπίσουμε τις αιτίες που οδήγησαν την Ελλάδα στην τελευταία θέση της Ευρωπαϊκής κατάταξης.

	Δεν εφαρμόστηκε καμία συγκεκριμένη και συγκροτημένη στρατηγική για την ανάπτυξη της πληροφορικής και των νέων τεχνολογιών. Οι επιμέρους φορείς και τα υπουργεία προγραμματίζουν και εκτελούν τα όποια δικά τους έργα πληροφορικής χωρίς κεντρικό συντονισμό. Η Κυβερνητική Επιτροπή για την Κοινωνία της Πληροφορίας και η διυπουργική ομάδα εργασίας αποτελούν σχήματα που υπάρχουν μόνο στα χαρτιά. Η σύσταση Συμβουλίου Πληροφορικής πραγματοποιήθηκε μόλις πρόσφατα και πρόκειται για απλό διοικητικό όργανο.
	Οι διαδικασίες προμήθειας και λειτουργίας πληροφορικών συστημάτων από το Δημόσιο, με τη μορφή ολοκληρωμένων έργων, χαρακτηρίζονται από εμφανή δυσπραγία και ακολουθούν μονοπωλιακού τύπου κατανομή. Ο χρόνος που απαιτείται - κατά μέσο όρο - από τη διατύπωση των αναγκών ενός φορέα μέχρι την έναρξη της υλοποίησης του έργου ξεπερνά τους 30 μήνες, ενώ σε καμία περίπτωση δεν θα έπρεπε να υπερβαίνει το δεκάμηνο.
	Παρατηρείται απουσία ολοκληρωμένων μελετών σκοπιμότητας, όπως επίσης και μελετών αξιολόγησης της ποιότητας και της απόδοσης των έργων μετά την έναρξη της λειτουργίας τους.
	Εμφανής είναι η καθυστέρηση στην εισαγωγή των νέων τεχνολογιών σε κρίσιμους τομείς, όπως η Παιδεία και η Υγεία.
	Το τηλεπικοινωνιακό κόστος για την πρόσβαση στο Διαδίκτυο είναι εξαιρετικά υψηλό. Αυτό, αποτελεί σοβαρό αντικίνητρο για την περιφερειακή ανάπτυξη και ιδίως για την εξοικείωση των πολιτών με τις νέες τεχνολογίες. Η καθυστέρηση στην απελευθέρωση των τηλεπικοινωνιών και η απουσία διαφανούς ρυθμιστικού πλαισίου για την ανάπτυξη και την εκμετάλλευση των τηλεπικοινωνιακών υποδομών, αποτελεί σοβαρή αιτία για την κατάσταση αυτή.
	Δεν έχει ακόμη συνειδητοποιηθεί, ότι η Παιδεία και η Έρευνα αποτελούν κορυφαίες προτεραιότητες και βάσεις για οποιαδήποτε μελλοντική επένδυση, την στιγμή που όλες οι διεθνείς μελέτες καταδεικνύουν ότι ο πιο κρίσιμος παράγοντας για την ανάπτυξη είναι η γνώση, δηλαδή η Παιδεία και η Έρευνα.
	Η Ελλάδα κατέχει την τελευταία θέση στην Ε.Ε., σε ό,τι αφορά τις  δαπάνες για την Έρευνα και την Ανάπτυξη της Τεχνολογίας.

Σε αντίθεση, όμως, με την κρατική υστέρηση, η ιδιωτική πρωτοβουλία έχει καταστήσει την πληροφορική έναν από τους ταχύτερα αναπτυσσόμενους τομείς της ελληνικής οικονομίας. Η Ελληνική αγορά προσωπικών υπολογιστών σταδιακά σταθεροποιεί την αύξηση των πωλήσεών της στο επίπεδο του 20% ετησίως. Στην αγορά του λογισμικού δραστηριοποιείται περίπου το 12% των εταιρειών του κλάδου πληροφορικής. Στον αντίποδα, όμως, οι ερευνητικές και κατασκευαστικές προσπάθειες στη χώρα μας είναι μηδαμινές.

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΝΔ

Για να αντεπεξέλθει η χώρα στις προκλήσεις του 21^ου αιώνα, θεωρούμε αναγκαία την ενεργοποίηση όλων των φορέων και παραγόντων της ελληνικής κοινωνίας, δημόσιων και ιδιωτικών, σε μία προσπάθεια κοινωνικού μετασχηματισμού σύμμορφου στη σημερινή παγκόσμια πραγματικότητα και ικανού να ανταποκριθεί στις ανάγκες της νέας εποχής. Η Πολιτεία με θεσμικά μέτρα, αλλά και με μέτρα εφαρμοσμένης πολιτικής, οφείλει να απελευθερώσει τις υγιείς δυνάμεις που μπορούν και πρέπει να συμβάλουν στο όραμα μιας σύγχρονης ελληνικής κοινωνίας και μιας δυναμικά αναπτυσσόμενης οικονομίας.

 Α.   ΣΤΟΧΟΙ

Αποτελεί κοινή πεποίθηση για το σύνολο της ελληνικής κοινωνίας, ότι πρέπει να ληφθούν και να εφαρμοστούν επειγόντως συγκεκριμένα και κατάλληλα μέτρα προς δύο κατευθύνσεις:

	τη βελτίωση της ποιότητας ζωής και ευημερίας των πολιτών της
	την αναβάθμιση της ανταγωνιστικής θέσης της χώρας στην παγκόσμια οικονομία.

 Β.  ΑΡΧΕΣ

Περαιτέρω όμως, τίθεται ζήτημα πολιτικών επιλογών, ιεραρχήσεων και προτεραιοτήτων. Η Νέα Δημοκρατία για την επίτευξη των παραπάνω στόχων θέτει ως βασικές αρχές:

	την ίση συμμετοχή των πολιτών στην κοινωνία της πληροφορίας
	την προστασία των ατομικών ελευθεριών και των προσωπικών δεδομένων
	την ποιότητα σ’ όλες τις υπηρεσίες του δημόσιου και ιδιωτικού βίου

 Γ.   ΜΕΤΡΑ

Για την υλοποίηση των αρχών αυτών το κυβερνητικό πρόγραμμα της ΝΔ προτείνει τα εξής μέτρα:

1. τη δημιουργία δύο Ανεξάρτητων Διοικητικών Αρχών:

	του Εθνικού Συμβουλίου Κοινωνίας της Πληροφορίας, με έργο τον συντονισμό και την υποβοήθηση των επί μέρους επιχειρησιακών σχεδίων πληροφορικής του δημοσίου και ιδιωτικού τομέα.
	της Εθνικής Επιτροπής Έρευνας και Τεχνολογίας, με στόχο την εφαρμογή μιας εθνικής στρατηγικής για την έρευνα και την τεχνολογία.

2. τη διαμόρφωση διαφανούς θεσμικού πλαισίου σε ό,τι αφορά την προκήρυξη και την εκτέλεση έργων πληροφορικής. Το μέτρο αυτό εντάσσεται στο πλαίσιο της δέσμευσής μας να αποκαταστήσουμε συνθήκες υγιούς ανταγωνισμού για την ανάπτυξη του συνόλου των ελληνικών επιχειρήσεων και την εξυγίανση του δημοσίου βίου.  
   

3. τη θέσπιση διαφανούς ρυθμιστικού πλαισίου για το ηλεκτρονικό εμπόριο.  
   

4. τη δημιουργία νομικού και θεσμικού πλαισίου για την προστασία των δικαιωμάτων ατομικής ελευθερίας και των προσωπικών δεδομένων, ώστε να:

	εξασφαλισθεί το δικαίωμα του πολίτη στην ανωνυμία και την ιδιωτικότητα
	κατοχυρωθεί η ασφάλεια των συναλλαγών, των πληρωμών και της πληροφορίας
	οι πάροχοι πληροφοριών προς το κοινό να δημοσιοποιούν τις πηγές και τους ιδιοκτήτες των πηγών τους
	να μελετηθεί και να νομοθετηθεί σχετικό πλαίσιο για την κρυπτογράφηση, τη χρηματοδότηση, τον καθορισμό περιεχομένου, την αξιοπιστία και εφαρμογή κοινών βάσεων μέτρησης.
	προστατευθεί η πνευματική ιδιοκτησία και τα πνευματικά δικαιώματα των δημιουργών.

5. την άμεση απελευθέρωση όλων των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών που αφορούν τις υποδομές σε συνδυασμό με μια ευνοϊκή μεταχείριση των τηλεπικοινωνιακών φορέων που θα τιμολογούν χαμηλά τις τηλεπικοινωνιακές γραμμές που συνδέουν υπολογιστές.  
   

6. την ενθάρρυνση της καινοτομίας και την ενίσχυση της επιχειρηματικής πρωτοβουλίας με λήψη συγκεκριμένων μέτρων, όπως: 

	οι δαπάνες για αγορά υπολογιστών, software, εκπαιδευτικών CD-ROM, συνδρομών Internet θα αφαιρούνται από το εισόδημα των φορολογούμενων.
	ιδιαίτερη πρόνοια θα ληφθεί για το μαθητικό, σπουδαστικό, φοιτητικό και επιστημονικό πληθυσμό της χώρας, σε ό,τι αφορά τη δαπάνη προμήθειας υπολογιστών (μείωση του φόρου από 18% σε 4%). Ενδεικτικά αναφέρεται η λήψη μέτρων, χρηματοδοτήσεων και επιδοτήσεων, ιδιαίτερα για τους οικονομικά ασθενέστερους μαθητές.
	Προσαύξηση 30% στις δαπάνες που γίνονται για την εκπαίδευση σε θέματα πληροφορικής.
	Ενίσχυση συγκεκριμένων κλάδων αιχμής της οικονομίας, μέσω επιπλέον πριμοδότησης 5% στο συντελεστή φορολόγησης.
	Προσαύξηση 50% της δαπάνης που γίνεται για την πρόσληψη εργαζομένων σε ειδικότητες της πληροφορικής.

7. Δημιουργία τριών Τεχνολογικών Πάρκων – στην Αχαΐα, τη Θράκη και την Κρήτη – με στόχο την ενθάρρυνση της έρευνας και της τεχνολογίας, τη στήριξη των νέων επιστημόνων και την ενίσχυση της περιφερειακής ανάπτυξης. Στα πάρκα αυτά θα μπορούν επίσης να εγκαθίστανται εταιρείες προωθημένων τεχνολογικών υπηρεσιών, οι οποίες θα δημιουργούν προγράμματα για ηλεκτρονικούς υπολογιστές και θα έχουν πλήρη φοροαπαλλαγή.   
   

8. Θεσμοθέτηση ειδικών περιοχών – ζωνών εγκατάστασης ερευνητικών κέντρων, με σκοπό την ανάπτυξη της πληροφορικής και την προσέλκυση ξένων εταιρειών. Τα κίνητρα που θα παρέχονται στις επενδύσεις αυτές θα καλύπτουν το κόστος υποδομής και απαλλοτρίωσης, την επιδότηση του κόστους ασφάλισης των εργαζομένων και την ένταξή τους στο καθεστώς της αναπτυξιακής νομοθεσίας με την εφαρμογή μειωμένου συντελεστή φορολόγησης των κερδών τους.  
   

9. Νομική κατοχύρωση και προώθηση της τηλεργασίας ως θεσμού που συντελεί μεταξύ άλλων και στην επαγγελματική αποκατάσταση ευαίσθητων κοινωνικών ομάδων, όπως τα άτομα με ειδικές ανάγκες.  
   

10. Αξιοποίηση των Νέων Τεχνολογιών στην Παιδεία. Άμεση προμήθεια σύγχρονου εξοπλισμού, πληροφορικής για τα σχολεία και σύνδεσή τους με το διαδίκτυο.  
    

11. Καθιέρωση χαμηλής τιμολογιακής πολιτικής για την πρόσβαση στο διαδίκτυο, καθώς και θέσπιση κινήτρων για την εγκατάσταση εταιρειών τεχνολογικού χαρακτήρα στην περιφέρεια.  
    

12. Χάραξη Εθνικής Στρατηγικής για την Έρευνα και Τεχνολογία, με τη λήψη συγκεκριμένων μέτρων, όπως: 

	Ουσιαστική αύξηση - τουλάχιστον κατά 50% - των δαπανών για Ε&ΤA, ώστε να μπορέσουν τα Ερευνητικά Κέντρα της χώρας μας  να ανταποκριθούν στους ρυθμούς της διεθνούς επιστημονικής κοινότητας.
	Ίδρυση Εθνικής Επιτροπής Έρευνας και Τεχνολογίας, με αρμοδιότητα τη χάραξη και τη χρηματοδότηση όλου του πλέγματος της Ε&ΤΑ.
	Θέσπιση και ουσιαστική λειτουργία Επιτροπών Εξωτερικής Αξιολόγησης, με συμμετοχή διακεκριμένων αλλοδαπών επιστημόνων.
	Αποδέσμευση των χρηματοδοτήσεων έρευνας από τις κάθε είδους πελατειακές σχέσεις.
	Δημιουργία γενναιόδωρων κινήτρων για τον επαναπατρισμό διακεκριμένων Ελλήνων επιστημόνων.
	Επιχορηγήσεις, επιδοτήσεις δανείων, φορολογικές απαλλαγές για τη δραστηριοποίηση του ιδιωτικού τομέα σε δράσεις της Ε&ΤΑ.
	Θεσμική και οικονομική υποστήριξη της Πολιτείας για τη δραστηριοποίηση των Ερευνητικών Κέντρων στον ιδιωτικό τομέα.
	Επέκταση και βελτίωση της διασύνδεσης των πανεπιστημίων και των ερευνητικών ινστιτούτων, τόσο μεταξύ τους όσο και με τα ιδρύματα του εξωτερικού.

13. Μέριμνα για την προστασία και την κατοχύρωση της πολιτισμικής μας κληρονομιάς στην ψηφιακή εποχή. Η διάδοση και η υιοθέτηση των αξιών της δημοκρατίας και της ελευθερίας στο σύγχρονο κόσμο, μπορεί να καταστήσει την Ελλάδα φάρο του πνεύματος και του δημοκρατικού ιδεώδους.
    

14. Ίση συμμετοχή των πολιτών στην Κοινωνία της Πληροφορίας, έτσι ώστε να αποφευχθούν φαινόμενα  κοινωνικού αποκλεισμού.  

Η κοινωνία του μέλλοντος είναι η κοινωνία της γνώσης και της πληροφορίας. Ο πλούτος του μέλλοντος θα είναι συνώνυμος με τη γνώση. Τη νέα εποχή θα την κερδίσουν οι λαοί που έγκαιρα θα επενδύσουν στη γνώση, την τεχνολογία, την Παιδεία. Παράλληλα, το σπουδαιότερο “κεφάλαιο”, το μεγαλύτερο πλεονέκτημα της Ελλάδας είναι το ανθρώπινο δυναμικό της. Γι’ αυτόν τον λόγο, το πρόγραμμα της Νέας Δημοκρατίας σηματοδοτεί έμπρακτα τη σημασία που αποδίδουμε στην εισαγωγή των νέων τεχνολογιών σε όλες τις βαθμίδες της Παιδείας.  

Η Νέα Δημοκρατία στηρίζει τη συνεργασία ιδιωτικού και δημόσιου τομέα, στη βάση ξεκάθαρων κανόνων, αρχών και διαδικασιών. Έτσι, αφ’ ενός υπηρετείται το δημόσιο συμφέρον και αφ’ ετέρου συμμετέχει ενεργά στην αναπτυξιακή διαδικασία το σύνολο του επιχειρηματικού κόσμου, χωρίς αποκλεισμούς, διακρίσεις και εξαρτήσεις. Με αυτόν τον τρόπο, μπορεί να επιτευχθεί μια ταχύρυθμη, μακροχρόνια, υγιής και δυναμική ανάπτυξη, η οποία θα διασφαλίσει μια νέα προοπτική για τη χώρα μας.